北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)獲悉,貴州省發(fā)改委近日印發(fā)《貴州省“十三五” 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃指出,到2020 年,風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到 600 萬(wàn) kW。加快風(fēng)電技術(shù)裝備和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),積極開(kāi)展適用于貴州高原山區(qū)的風(fēng)電機(jī)組研發(fā),推進(jìn)主機(jī)及葉片、塔筒等關(guān)鍵零部件和智能變壓器、無(wú)功補(bǔ)償裝置等電力設(shè)備規(guī);l(fā)展。以貴州省威—赫、盤州、黔西南風(fēng)能太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)基地和黔東南、黔南風(fēng)能生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)基地為基礎(chǔ),以分散式風(fēng)電和烏江、北盤江流域“風(fēng)—水互補(bǔ)”為補(bǔ)充,大力推廣應(yīng)用低風(fēng)速風(fēng)機(jī),引進(jìn)社會(huì)資本參與,加大風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)力度,強(qiáng)化風(fēng)電場(chǎng)智能化開(kāi)發(fā)運(yùn)維,形成集中式和分散式兩翼齊飛的風(fēng)電開(kāi)發(fā)局面。以下為規(guī)劃原文:
貴州省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
前言
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用,知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè),是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合,代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向。“十三五”時(shí)期,我省加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,落實(shí)“守底線、走新路、奔小康”工作總綱,堅(jiān)持“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”主基調(diào),深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省主戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,突出抓好大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)戰(zhàn)略行動(dòng),大力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平的必然要求和重要抓手。本規(guī)劃根據(jù)《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》《省人民政府關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》編制,主要梳理了我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,分析了面臨形勢(shì),明確了發(fā)展的總體思路、發(fā)展原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、發(fā)展方向、空間布局、重點(diǎn)工程和保障措施,是我省推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)指南。規(guī)劃期為2016—2020年。
一、發(fā)展現(xiàn)狀和面臨形勢(shì)
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
“十二五”以來(lái),全省各地、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有關(guān)決策部署,全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)取得較快發(fā)展。
創(chuàng)新能力不斷提升。截至2015年底,省級(jí)以上各類創(chuàng)新平臺(tái)總數(shù)達(dá)到599家,比“十一五”期末新增295家;其中,國(guó)家工程技術(shù)研究中心5家、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4家、國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心16家、國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)20家、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)5家!笆濉睍r(shí)期,專利授權(quán)41577件,年均增長(zhǎng)35.5%;有效發(fā)明專利5428件,年均增長(zhǎng)27.4%;技術(shù)交易額從2010年的21.90億元上升至2015年的177.21億元,年均增速52.0%;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從2010年的39.8%提高到2015年的45.4%,增加了5.6個(gè)百分點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)規(guī)?焖贁U(kuò)大!笆濉睍r(shí)期,全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。初步估算,2015年,全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別約為2600億元和630億元,其中工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值分別約為1900億元和480億元、年均增速30%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重為17.3%,比“十一五”期末上升5個(gè)百分點(diǎn);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為6.0%,比“十一五”期末上升3.2個(gè)百分點(diǎn)。
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè):我省獲批創(chuàng)建全國(guó)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),全國(guó)國(guó)家大數(shù)據(jù)工程實(shí)驗(yàn)室落戶我省,中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、華為、中興、富士康、阿里巴巴、騰訊、百度、京東、惠普、浪潮、神州數(shù)碼、中國(guó)普天、北大方正、高通、微軟、谷歌等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)進(jìn)駐我省,振華科技、航天電器、貴陽(yáng)朗瑪、貨車幫、東方世紀(jì)等一批本土企業(yè)快速成長(zhǎng),全省大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)數(shù)量超過(guò)1萬(wàn)家;“云上貴州”系統(tǒng)平臺(tái)建成運(yùn)行;大數(shù)據(jù)發(fā)展環(huán)境漸成體系。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè):國(guó)家苗藥工程技術(shù)研究中心、西南民族藥新型制劑等6個(gè)國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)落戶我省;益佰、百靈、景峰、信邦、漢方、神奇、同濟(jì)堂等一批重點(diǎn)企業(yè)成為“全國(guó)制藥500強(qiáng)”,國(guó)藥集團(tuán)等一批知名企業(yè)進(jìn)駐我省;艾迪注射液、參芎葡萄糖注射液、仙靈骨葆膠囊等產(chǎn)品的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌地位得到鞏固。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè):中央空調(diào)節(jié)能控制系統(tǒng)、節(jié)能電機(jī)、復(fù)合反滲透膜及組件、海水淡化膜、抗污染膜、抗氧化膜、磷礦伴生資源回收利用等技術(shù)和產(chǎn)品達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。高端裝備制造業(yè):航空發(fā)動(dòng)機(jī)、無(wú)人機(jī)、高級(jí)教練機(jī)、液壓基礎(chǔ)件、高端緊固件及精密微特電機(jī)、全地形工程車、中高壓開(kāi)關(guān)、數(shù)控磨床等產(chǎn)品技術(shù)處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。新材料產(chǎn)業(yè):濕法凈化磷酸、高強(qiáng)韌鋁合金、高速重載機(jī)車EA4T車軸鋼、鋰離子電池陽(yáng)極材料、高性能樹(shù)脂基復(fù)合材料等生產(chǎn)技術(shù)處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。新能源產(chǎn)業(yè):國(guó)家能源大規(guī)模物理儲(chǔ)能技術(shù)(畢節(jié))研發(fā)中心建設(shè)運(yùn)行,先進(jìn)壓縮空氣儲(chǔ)能系統(tǒng)技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平;2015年,全省新能源產(chǎn)業(yè)裝機(jī)367.5萬(wàn)千瓦,發(fā)電量48億千瓦時(shí)。新能源汽車產(chǎn)業(yè):吉利、奇瑞萬(wàn)達(dá)、添鈺動(dòng)力科技、力帆時(shí)駿振興、興國(guó)新能源、西凱電池、凱馬汽車、中安永恒、巴斯巴等整車制造企業(yè)和零部件供應(yīng)商落戶我省,新能源汽車?yán)塾?jì)推廣5000輛。
集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。以貴陽(yáng)、貴安新區(qū)、遵義、安順為核心,全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)聚集態(tài)勢(shì)。貴陽(yáng)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、貴安新區(qū)、遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、安順市民用航空產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和基地,以及一批省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地加快發(fā)展,全省產(chǎn)值億元以上高技術(shù)企業(yè)幾乎集中在新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)和基地,輻射作用日益增強(qiáng)。
(二)面臨形勢(shì)
“十三五”時(shí)期,我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)也面臨前所未有的重大挑戰(zhàn)。
從國(guó)際來(lái)看。未來(lái)5—10年,是全球新興技術(shù)群體迸發(fā)、新一輪產(chǎn)業(yè)變革深度演變的關(guān)鍵時(shí)期。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)加速向各領(lǐng)域滲透,數(shù)字經(jīng)濟(jì)正日益成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能;基因組學(xué)、蛋白組學(xué)、代謝組學(xué)、微生物組學(xué)、生物信息、生物芯片、基因編輯、細(xì)胞調(diào)控、腦科學(xué)、干細(xì)胞等生命科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、生物合成、工業(yè)化育種等新模式加快演進(jìn),生物經(jīng)濟(jì)將引領(lǐng)人類跨入生產(chǎn)生活新天地;納米技術(shù)、增材制造、智能制造等高技術(shù)突破將重塑制造業(yè)國(guó)際分工格局;全球氣候變化助推綠色低碳發(fā)展大潮,清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用規(guī)模持續(xù)拓展,新能源革命正在改變現(xiàn)有國(guó)際資源能源版圖,綠色經(jīng)濟(jì)正逐漸成為可持續(xù)發(fā)展的巨大引擎;現(xiàn)代信息技術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快融合,催生數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,引領(lǐng)消費(fèi)新風(fēng)尚。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐漸成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿,引發(fā)國(guó)際分工格局重構(gòu),全球創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代。
從國(guó)內(nèi)來(lái)看。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,發(fā)展動(dòng)力正從主要依靠要素投入向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進(jìn),提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求更加迫切,對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新要求!笆濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,擴(kuò)大有效投資,增加有效供給,滿足有效需求,促進(jìn)消費(fèi)加快升級(jí),為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展了新空間。隨著我國(guó)全面推進(jìn)深化改革,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)所需的體制機(jī)制環(huán)境將更加完善,科技創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新結(jié)合更加緊密,人才、技術(shù)、資本等要素配置持續(xù)優(yōu)化,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新動(dòng)力。
從我省來(lái)看。經(jīng)過(guò)“十二五”時(shí)期的培育和發(fā)展,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平得到顯著提升,西部大開(kāi)發(fā)、“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略在貴州交匯疊加,我省成為全國(guó)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、西部第二個(gè)國(guó)家內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)和網(wǎng)絡(luò)扶貧試點(diǎn)省,為全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的重大機(jī)遇和發(fā)展空間。但也要看到,我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才儲(chǔ)備不足,創(chuàng)新能力不強(qiáng),核心技術(shù)不多,領(lǐng)軍企業(yè)不夠,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),融資渠道不寬,一些改革措施和政策法規(guī)落實(shí)不到位,還不適應(yīng)我省加快新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的要求。同時(shí),“十二五”期間國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)省份依靠強(qiáng)力支持,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,并利用其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地域優(yōu)勢(shì)和發(fā)展環(huán)境,積極吸引資金、人才、技術(shù)等要素集聚,不斷拉大與我省的差距。我省需要加強(qiáng)宏觀政策引導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步營(yíng)造有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,將其打造成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大引擎。