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北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)獲悉，國家發(fā)改委、國家能源局近日聯(lián)合發(fā)布《能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略（2016-2030）》。戰(zhàn)略規(guī)劃指出，要加快大型陸地、海上風(fēng)電系統(tǒng)技術(shù)及成套設(shè)備研發(fā)，推動低風(fēng)速、風(fēng)電場發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)攻關(guān)。優(yōu)化風(fēng)電和光伏發(fā)電布局，加快中東部可再生能源發(fā)展，穩(wěn)步推進“三北”地區(qū)風(fēng)光電基地建設(shè)，建立棄風(fēng)率和棄光率預(yù)警考核機制，實現(xiàn)可再生能源科學(xué)有序發(fā)展。鼓勵可再生能源電力優(yōu)先就近消納，充分利用規(guī)劃內(nèi)輸電通道實現(xiàn)跨區(qū)外送。到2030年，非化石能源發(fā)電量占全部發(fā)電量的比重力爭達到50%。以下為通知及戰(zhàn)略原文：

國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)

《能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略（2016-2030）》的通知

發(fā)改基礎(chǔ)〔2016〕2795號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，有關(guān)中央企業(yè)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會：

為貫徹落實中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議和國家能源委員會第二次會議精神，我們會同有關(guān)部門制定了《能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略（2016-2030）》，已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

推進能源生產(chǎn)和消費革命，有利于增強能源安全保障能力、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益、增加基本公共服務(wù)供給、積極主動應(yīng)對全球氣候變化、全面推進生態(tài)文明建設(shè)，對于全面建成小康社會和加快建設(shè)現(xiàn)代化國家具有重要現(xiàn)實意義和深遠戰(zhàn)略意義。必須牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把推進能源革命作為能源發(fā)展的國策，筑牢能源安全基石，推動能源文明消費、多元供給、科技創(chuàng)新、深化改革、加強合作，實現(xiàn)能源生產(chǎn)和消費方式根本性轉(zhuǎn)變。

各地區(qū)、各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定與能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略相銜接的規(guī)劃體系和實施方案，強化信息共享和協(xié)同聯(lián)動機制，完善政策措施，切實形成工作合力，確保完成各項任務(wù)。國家發(fā)展改革委、國家能源局將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善工作機制，密切跟蹤分析，加強監(jiān)督考核，及時協(xié)調(diào)解決實施中的問題。

附件：能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略（2016-2030）

國家發(fā)展改革委

國 家 能 源 局

2016年12月29

能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略風(fēng)電部分

能源新技術(shù)與現(xiàn)代信息、材料和先進制造技術(shù)深度融合，太陽能、風(fēng)能、新能源汽車技術(shù)不斷成熟，大規(guī)模儲能、氫燃料電池、第四代核電等技術(shù)有望突破，能源利用新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品日益豐富，將帶來人類生產(chǎn)生活方式深刻變化。各國紛紛搶占能源技術(shù)進步先機，謀求新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革競爭制高點。

降低風(fēng)能發(fā)電成本 實現(xiàn)同等競爭

規(guī)劃指出，要實現(xiàn)增量需求主要依靠清潔能源。大力發(fā)展清潔能源，大幅增加生產(chǎn)供應(yīng)，是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)綠色發(fā)展的必由之路。推動清潔能源成為能源增量主體，開啟低碳供應(yīng)新時代。

推動非化石能源跨越式發(fā)展。堅持分布式和集中式并舉，以分布式利用為主，推動可再生能源高比例發(fā)展。大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能，不斷提高發(fā)電效率，降低發(fā)電成本，實現(xiàn)與常規(guī)電力同等競爭。

東部地區(qū)發(fā)展海上風(fēng)電 率先減煤

規(guī)劃指出，要優(yōu)化能源生產(chǎn)布局。綜合考慮能源資源稟賦、水資源條件、生態(tài)環(huán)境承載力以及能源消費總量和強度“雙控”等因素，科學(xué)確定能源重點開發(fā)基地，統(tǒng)籌能源生產(chǎn)與輸送。

合理布局能源生產(chǎn)供應(yīng)。東部地區(qū)，充分利用國內(nèi)外天然氣，發(fā)展核電、分布式可再生能源和海上風(fēng)電，積極吸納其他地區(qū)富余清潔能源，率先減煤。中部地區(qū)，大力發(fā)展分布式可再生能源，做好煤炭資源保護性開發(fā)，總體上降低煤炭生產(chǎn)規(guī)模，加快發(fā)展煤層氣，建設(shè)區(qū)外能源輸入通道及能源中轉(zhuǎn)樞紐。西南地區(qū)，建設(shè)云貴川及金沙江等水電基地，大力發(fā)展川渝天然氣，積極發(fā)展生物質(zhì)能源，加快調(diào)整煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。西北地區(qū)，建設(shè)化石能源和可再生能源大型綜合能源基地，保障全國能源平衡。東北地區(qū)，加快淘汰煤炭落后產(chǎn)能，大力發(fā)展新能源和可再生能源，實現(xiàn)供需平衡，完善國外能源輸入通道。加快建設(shè)海上油氣戰(zhàn)略接續(xù)區(qū)，穩(wěn)步推進海洋能開發(fā)利用。按照煉化一體化、裝置規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)品清潔化的要求，優(yōu)化石油煉化產(chǎn)業(yè)布局。

鼓勵風(fēng)電生產(chǎn)智能化 全面建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源

規(guī)劃指出，要全面建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源。促進能源與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合，推動能源生產(chǎn)管理和營銷模式變革，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，增強發(fā)展新動力。

推進能源生產(chǎn)智能化。鼓勵風(fēng)電、太陽能發(fā)電等可再生能源的智能化生產(chǎn)，推動化石能源開采、加工及利用全過程的智能化改造，加快開發(fā)先進儲能系統(tǒng)。加強電力系統(tǒng)的智能化建設(shè)，有效對接油氣管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)和其他能源網(wǎng)絡(luò)，促進多種類型能流網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和多種能源形態(tài)協(xié)同轉(zhuǎn)化，建設(shè)“源—網(wǎng)—荷—儲”協(xié)調(diào)發(fā)展、集成互補的能源互聯(lián)網(wǎng)。

建設(shè)分布式能源網(wǎng)絡(luò)。鼓勵分布式可再生能源與天然氣協(xié)同發(fā)展，建設(shè)基于用戶側(cè)的分布式儲能設(shè)備，依托新能源、儲能、柔性網(wǎng)絡(luò)和微網(wǎng)等技術(shù)，實現(xiàn)分布式能源的、靈活接入以及生產(chǎn)、消費一體化，依托能源市場交易體系建設(shè)，逐步實現(xiàn)能源網(wǎng)絡(luò)的開放共享。

發(fā)展基于能源互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)。推動多種能源的智能定制，合理引導(dǎo)電力需求，鼓勵用戶參與調(diào)峰，培育智慧用能新模式。依托電子商務(wù)交易平臺，實現(xiàn)能源自由交易和靈活補貼結(jié)算，推進虛擬能源貨幣等新型商業(yè)模式。構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的能源監(jiān)測、管理、調(diào)度信息平臺、服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。打造能源企業(yè)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”平臺，全面推進能源領(lǐng)域眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌。

加快一批重要風(fēng)電技術(shù)攻關(guān)

規(guī)劃指出，要推廣應(yīng)用清潔低碳能源開發(fā)利用技術(shù)。強化自主創(chuàng)新，加快非化石能源開發(fā)和裝備制造技術(shù)、化石能源清潔開發(fā)利用技術(shù)應(yīng)用推廣。

加快大型陸地、海上風(fēng)電系統(tǒng)技術(shù)及成套設(shè)備研發(fā)，推動低風(fēng)速、風(fēng)電場發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)攻關(guān)。加快發(fā)展太陽能發(fā)電利用技術(shù)和設(shè)備，重點研發(fā)太陽能電池材料、光電轉(zhuǎn)換、智能光伏發(fā)電站、風(fēng)光水互補發(fā)電等技術(shù)，研究可再生能源大規(guī)模消納技術(shù)。研發(fā)應(yīng)用新一代海洋能、先進生物質(zhì)能利用技術(shù)。