北極星風力發(fā)電網(wǎng)獲悉,河南省人民政府辦公廳近日印發(fā)《河南省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃指出,推進豫西北、豫西南、豫南等資源條件較好的地方建設(shè)大型風電基地,新增風電裝機400萬千瓦(風電“十三五”給河南下發(fā)的指標是600萬千瓦,河南能源“十三五”制定的目標是480萬千瓦);突破大型風電場運行維護、變流變槳智能控制、風電場大數(shù)據(jù)管理等關(guān)鍵技術(shù),提升超長葉片、大功率永磁發(fā)電機、高精密齒輪箱、偏航系統(tǒng)等風電關(guān)鍵部件制造水平,增強2兆瓦級以上風電機組、低風速風電機組系統(tǒng)集成能力;加強風電裝備和風電運行控制研發(fā),以發(fā)展風電成套機組組裝為突破口,帶動發(fā)電機、軸承、齒輪箱、葉片等風電關(guān)鍵零部件發(fā)展,在資源條件較好的地方建設(shè)大型風電基地。以為為通知及規(guī)劃原文:
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河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知
各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府有關(guān)部門:
《河南省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
河南省人民政府辦公廳
2017年1月6日
河南省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,是打造經(jīng)濟增長新活力的重要力量。“十三五”時期,我省正處于動力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵階段,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對我省培育新動能、發(fā)展新經(jīng)濟、搶占未來發(fā)展制高點具有重要意義。根據(jù)《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,編制本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境
(一)“十二五”發(fā)展成就
“十二五”期間,全省加強戰(zhàn)略謀劃、突出創(chuàng)新驅(qū)動、強化載體建設(shè)、擴大開放合作,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效,對加快我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)揮了重要作用。
產(chǎn)業(yè)規(guī)?焖賶汛。2015年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達到11.8%!笆濉逼陂g,全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以年均超過18%的增速高速發(fā)展,規(guī)模迅速擴大,實現(xiàn)翻番。
特色領(lǐng)域優(yōu)勢顯著。全省智能手機總產(chǎn)量達到2億部,占全球智能手機產(chǎn)量的七分之一,成為全球重要的智能手機生產(chǎn)基地。小麥、玉米、肉牛等生物育種技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先,高世代顯示用ITO(銦錫氧化物)靶材、T700碳纖維、大尺寸硅拋光片等新材料產(chǎn)業(yè)化能力達到國內(nèi)先進水平,新能源客車產(chǎn)量占全國的30%以上,鋰離子動力電池及材料產(chǎn)能居全國前列。
創(chuàng)新能力顯著增強。省級以上創(chuàng)新平臺數(shù)量突破2400家,比“十一五”末增加1345家,其中企業(yè)技術(shù)中心、工程(重點)實驗室和工程(技術(shù))研究中心分別達到80家、47家和14家。突破了硬巖盾構(gòu)、特高壓輸變電設(shè)備等一批關(guān)鍵核心技術(shù),106項成果獲得國家科技獎勵,其中,國家科技進步特等獎4項、國家科技進步一等獎7項。
新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。云計算、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛。2015年全省電子商務(wù)交易額達到7700億元,同比增長36%;跨境電子商務(wù)進出口業(yè)務(wù)超過5000萬單,業(yè)務(wù)規(guī)模居全國首位。平臺經(jīng)濟快速發(fā)展,世界工廠網(wǎng)、中華糧網(wǎng)、企匯網(wǎng)、鮮易網(wǎng)等一批特色平臺水平國內(nèi)領(lǐng)先,中原云、河南工業(yè)云等公共服務(wù)云平臺上線運行。
(二)面臨的形勢
“十三五”時期,國內(nèi)外形勢發(fā)生巨大變化,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展既面臨重大機遇,又面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來新機遇。未來一段時期,全球新興技術(shù)群體迸發(fā),新一輪產(chǎn)業(yè)變革深度演變,新產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建,新經(jīng)濟格局正在形成。信息技術(shù)全面滲透經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域,基因檢測、靶向藥物、細胞治療等生物新技術(shù)加速普及應(yīng)用,新材料、增材制造、機器人、智能制造等領(lǐng)域不斷取得重大突破,新能源技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用規(guī)模持續(xù)擴大,綠色低碳發(fā)展成為全球共識,數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)消費新風尚,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展提供了難得的歷史機遇。
新常態(tài)需要打造發(fā)展新引擎。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念深入貫徹,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進,國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、中國制造2025加快實施,迫切需要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)升級加速,消費需求不斷向多元化、高質(zhì)量、高層次變化,“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計算、大數(shù)據(jù)帶來層出不窮的新業(yè)態(tài),為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了廣闊空間。
我省經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段。我省聚焦實施國家戰(zhàn)略,加快推動四個強省建設(shè),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”(商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū))、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)等服務(wù)功能不斷完善,發(fā)展載體優(yōu)勢持續(xù)提升;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,城鄉(xiāng)居民收入不斷提高,市場發(fā)展空間巨大;創(chuàng)新發(fā)展的政策制度、體制機制不斷完善,開放環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
同時,我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨一些明顯短板,主要是研發(fā)投入不足、產(chǎn)業(yè)化水平不高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,創(chuàng)新機制不活、核心競爭力不強,還不適應(yīng)新舊動力加快轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)加快升級的要求?傮w上看,“十三五”時期是我省加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵時期,必須緊緊抓住和用好戰(zhàn)略機遇,準確把握發(fā)展定位,發(fā)揮比較優(yōu)勢,創(chuàng)新政策舉措,破除瓶頸制約,促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主動力。
二、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和省第十次黨代會精神,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇,按照加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的總要求,以市場需求為導向,著力聚集創(chuàng)新資源提升創(chuàng)新能力,著力培育龍頭企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)集群,著力創(chuàng)新體制機制釋放發(fā)展活力,著力推進開放合作參與全球產(chǎn)業(yè)分工,加快發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備、先進材料、新能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),努力建設(shè)國內(nèi)一流、具有較強競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,為我省全面建成小康社會提供強力支撐。
(二)基本原則
堅持需求引領(lǐng)。著眼于補短板、強供給,加大需求側(cè)政策引導,加快發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式,提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性,培育新消費,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動。強化集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,著力突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù),加快新技術(shù)、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。深化科技創(chuàng)新體制機制改革,推動創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力和動力。
堅持開放合作。建立吸納境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源的新渠道、新機制,積極引進國內(nèi)外一流的科研院所、高等院校、創(chuàng)新人才團隊和重大科技成果,鼓勵企業(yè)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),更好地利用全球創(chuàng)新資源,實現(xiàn)開放融合發(fā)展。
堅持企業(yè)主體。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強化企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位和主導作用,引導企業(yè)加大研發(fā)投入,提升創(chuàng)新能力。更好地發(fā)揮政府作用,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)。
堅持重點突破。瞄準產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、市場前景廣、技術(shù)前沿、帶動能力強的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集聚要素資源,強化核心技術(shù)攻關(guān)和引進,迅速做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,搶占市場先機,帶動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體提升。