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2016年，湖南省可再生能源充分消納問題凸顯，雖然采取了鄂湘聯(lián)絡(luò)線首次北送、跨省應(yīng)急交易、強化監(jiān)管等措施，但棄風(fēng)棄水電量仍然達到11億千瓦時。2017年，由于祁韶直流投產(chǎn)、風(fēng)電迅猛發(fā)展等因素，可再生能源消納問題更加突出，如無過硬措施，棄風(fēng)棄水電量將達到30億千瓦時。

可再生能源發(fā)電全額收購和充分消納是能源主管部門及其監(jiān)管機構(gòu)的法定職責(zé)。作為國家能源局的派出能源監(jiān)管機構(gòu)，湖南能源監(jiān)管辦認識到，必須全力保障境內(nèi)可再生能源優(yōu)先充分消納，絕不能在監(jiān)管方面無所作為而失職失責(zé)。

為此，今年初，湖南能源監(jiān)管辦早早就通過方式監(jiān)管、市場建設(shè)方案起草、交易規(guī)則起草及相關(guān)會議促使調(diào)度、交易機構(gòu)、相關(guān)部門和相關(guān)電力企業(yè)高度重視可再生能源消納問題，形成共識與合力，竭力避免或減少棄風(fēng)棄水，著重采取了以下五項措施：

一是提前審查年度系統(tǒng)運行方式，督促調(diào)度機構(gòu)把可再生能源消納擺在重要位置，進一步改進優(yōu)化運行方式。同時，向華中局及網(wǎng)調(diào)反映，呼吁國調(diào)網(wǎng)調(diào)高度關(guān)注祁韶特高壓直流入湘之后湖南的實際困難，呼吁優(yōu)化網(wǎng)調(diào)省調(diào)機組組合，發(fā)揮省內(nèi)區(qū)域內(nèi)電力資源整體綜合優(yōu)勢，支援湖南消納可再生能源。

二是提出省內(nèi)擴需增發(fā)應(yīng)急交易的初步方案，協(xié)調(diào)省發(fā)改委（能源局）、省經(jīng)信委、省電力公司和可再生能源骨干企業(yè)，通過棄水棄風(fēng)電量降價，促使省內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)能擴大需求，響應(yīng)市場，提高可再生能源消納能力。預(yù)計可以通過此項措施擴大用電負荷150萬千瓦，新增用電量需求30億千瓦時，減少棄風(fēng)棄水電量25億千瓦時以上。

三是加緊研究推進輔助服務(wù)市場建設(shè)，組織修訂“兩個細則”，修改相關(guān)條款標準提高考核補償力度，籌劃推進抽水蓄能專項輔助服務(wù)市場，研究省外送入輔助服務(wù)協(xié)同與補償機制，通過市場機制發(fā)現(xiàn)輔助服務(wù)價值，挖掘輔助服務(wù)潛力，從而為可再生能源消納創(chuàng)造條件。

四是把消納可再生能源的要求貫穿到電力市場設(shè)計和規(guī)則建設(shè)之中，為消納可再生能源提供市場模式支撐和規(guī)則支持，讓可再生能源獲得優(yōu)先地位。

五是完善可再生能源消納特別是棄風(fēng)棄水信息報送機制，縮短信息報送周期，加強實時監(jiān)測和定期匯總，掌握消納動態(tài)，及時報告國家能源局和省政府，以利有針對性地采取應(yīng)對措施。

2017年，湖南能源監(jiān)管辦將認真履行監(jiān)管職責(zé)，嚴格落實可再生能源法規(guī)，通過上述措施，全力保障可再生能源消納，大限度地減少棄風(fēng)棄水電量。