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北極星電力網(wǎng)了解到，近日江蘇省印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)辦法的通知，詳情如下：

各試點(diǎn)地區(qū)環(huán)保局：

《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)辦法》已經(jīng)廳務(wù)會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)辦法

江蘇省環(huán)境保護(hù)廳

2016年10月13日

（此件公開發(fā)布）

附件

江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)

改革試點(diǎn)辦法

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度綜合改革方案》和環(huán)保部《“十三五”環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》，選擇常州、鹽城、昆山、張家港、常熟、江陰、如皋等地開發(fā)區(qū)開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)改革試點(diǎn)工作，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，大力推進(jìn)環(huán)評(píng)審批簡政放權(quán)，科學(xué)規(guī)范環(huán)評(píng)審批行為，提高審批效能，特制定本辦法。

一、工作目標(biāo)

積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批制度改革，加大改革創(chuàng)新力度，以規(guī)劃環(huán)評(píng)為抓手，通過強(qiáng)化空間、質(zhì)量和總量管控，建立項(xiàng)目環(huán)評(píng)與排污許可證深度融合的管理體系，簡化環(huán)評(píng)審批，強(qiáng)化事中事后環(huán)保監(jiān)管，進(jìn)一步提升環(huán)評(píng)在環(huán)境保護(hù)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

二、管理要求

（一）強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)作用

強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)在優(yōu)布局、控規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型中的作用，以及對(duì)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入的強(qiáng)制約束作用。根據(jù)改善環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，制定空間開發(fā)規(guī)劃的生態(tài)空間清單、限制開發(fā)區(qū)域的用途管制清單、園區(qū)污染物排放總量管控限值清單和產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)、工藝環(huán)境準(zhǔn)入清單，實(shí)現(xiàn)清單式管理。在門戶網(wǎng)站上公開規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見和相關(guān)管理清單。

（二）簡化項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批

對(duì)已通過規(guī)劃環(huán)評(píng)審查的開發(fā)區(qū)，在規(guī)劃環(huán)評(píng)意見落實(shí)、并符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等要求的范圍內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)（需國家、省級(jí)環(huán)保部門審批的除外）可以簡化。符合產(chǎn)業(yè)定位的（不含化工和存儲(chǔ)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的）建設(shè)項(xiàng)目其環(huán)評(píng)類型可相應(yīng)降低一級(jí)，《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》外的建設(shè)項(xiàng)目均不需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，不增加生產(chǎn)設(shè)備的技改項(xiàng)目在不新增污染物排放的前提下可實(shí)行備案制。規(guī)劃環(huán)評(píng)中環(huán)境現(xiàn)狀、污染源調(diào)查等資料可供建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)共享，相應(yīng)評(píng)價(jià)內(nèi)容可簡化。

（三）優(yōu)化環(huán)評(píng)審批流程

環(huán)評(píng)審批部門要制訂詳細(xì)的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)審批內(nèi)容、申報(bào)材料、審批條件、審批流程、審批時(shí)間向社會(huì)公開。在門戶網(wǎng)站上公開建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)相關(guān)信息,包括公眾參與信息、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件全本等。區(qū)內(nèi)與規(guī)劃環(huán)評(píng)意見相符的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)評(píng)受理公示時(shí)附規(guī)劃環(huán)評(píng)相關(guān)公示信息，可根據(jù)實(shí)際情況縮減受理公示時(shí)間。

（四）健全環(huán)評(píng)監(jiān)管體系

1、建立信用承諾制度。環(huán)境保護(hù)部門要將環(huán)評(píng)中介機(jī)構(gòu)納入環(huán)境信用評(píng)價(jià)范疇，建立健全中介機(jī)構(gòu)的守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。建設(shè)單位在辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)時(shí)，須作出具有法律效力的信用承諾，承諾報(bào)送的所有材料真實(shí)有效，對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；環(huán)評(píng)中介機(jī)構(gòu)須承諾受委托編制的環(huán)評(píng)文件符合國家和省的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范，對(duì)材料的規(guī)范性和環(huán)評(píng)結(jié)論負(fù)責(zé)。對(duì)建設(shè)單位、環(huán)評(píng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定，建立誠信檔案，將嚴(yán)重違法失信的環(huán)評(píng)中介機(jī)構(gòu)列入黑名單并予以公告。