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北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)獲悉，廣東發(fā)改委近日發(fā)布《廣東省陸上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃（2016-2030年）》，規(guī)劃指出到2020年底建成陸上風(fēng)電裝機(jī)容量約600萬(wàn)千瓦；到2030年底建成陸上風(fēng)電裝機(jī)容量約1000萬(wàn)千瓦。廣東省“十三五”期間陸上風(fēng)電新增裝機(jī)容量約350萬(wàn)千瓦，按照每千瓦投資8500元計(jì)算，陸上風(fēng)電建設(shè)總投資約300億元。鼓勵(lì)風(fēng)電開發(fā)企業(yè)在同等條件下，積極使用我省風(fēng)電制造企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。以下為規(guī)劃原文：

省直各有關(guān)單位，各地級(jí)以上市發(fā)展改革局（委），順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局，廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司、廣州供電局有限責(zé)任公司、深圳供電局有限責(zé)任公司：

2014年4月我委印發(fā)了《廣東省陸上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》的出臺(tái)對(duì)引導(dǎo)我省陸上風(fēng)電有序健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但《規(guī)劃》在實(shí)施過(guò)程中也遇到一些問(wèn)題。為進(jìn)一步發(fā)揮好規(guī)劃的引領(lǐng)和引導(dǎo)作用，促進(jìn)我省陸上風(fēng)電科學(xué)有序發(fā)展，我委會(huì)同有關(guān)部門、有關(guān)地級(jí)以上市，組織對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行了修編，更加突出規(guī)劃先行、有序開發(fā)、加強(qiáng)監(jiān)管、綜合效益，更加強(qiáng)調(diào)風(fēng)電項(xiàng)目業(yè)主的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和主體責(zé)任。項(xiàng)目方面，除已核準(zhǔn)和列入2016年國(guó)家風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案內(nèi)的項(xiàng)目外，將位于生態(tài)嚴(yán)控區(qū)范圍內(nèi)的項(xiàng)目和有關(guān)市叫停的項(xiàng)目全部取消，增補(bǔ)了部分市新提出的不位于生態(tài)嚴(yán)控區(qū)的項(xiàng)目，調(diào)整后規(guī)劃風(fēng)電項(xiàng)目個(gè)數(shù)和裝機(jī)容量比原《規(guī)劃》有較大幅度的減少。

現(xiàn)將修編完成的《廣東省陸上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃（2016-2030年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照組織實(shí)施。規(guī)劃實(shí)施中遇到的問(wèn)題請(qǐng)逕向我委反映。

廣東省發(fā)展改革委

2016年11月23日

附件：廣東省陸上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃（2016-2030年）

風(fēng)電產(chǎn)業(yè)是我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，風(fēng)力發(fā)電是可再生能源領(lǐng)域中技術(shù)成熟、具規(guī)模開發(fā)條件的發(fā)電方式之一。積極有序開發(fā)風(fēng)能資源，對(duì)于增加我省清潔能源供應(yīng)、促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排具有重要意義。根據(jù)國(guó)家《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《廣東省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃及我省陸上風(fēng)電發(fā)展實(shí)際，修編《廣東省陸上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》，規(guī)劃年限2016-2030年。

一、發(fā)展基礎(chǔ)

（一）資源條件

我省地處熱帶、亞熱帶季風(fēng)區(qū)，受季風(fēng)氣候影響明顯，冬季（12-2月）受冷高壓脊控制，盛行偏北風(fēng)和東北風(fēng)，風(fēng)速較大；春季（3-5月）由冬季風(fēng)開始轉(zhuǎn)為夏季風(fēng)，冷暖空氣交替，風(fēng)向多變，盛行風(fēng)向較亂；夏季（6-8月）西北太平洋副熱帶高壓北跳西伸加強(qiáng)，印度洋西南暖濕氣流異�；钴S，盛行風(fēng)向主要以偏南風(fēng)為主，風(fēng)速較小；秋季（9-11月）由夏季風(fēng)轉(zhuǎn)為冬季風(fēng)，風(fēng)向逐漸轉(zhuǎn)為以偏北風(fēng)為主。夏秋季節(jié)沿海地區(qū)易受熱帶氣旋影響產(chǎn)生短暫的大風(fēng)天氣。

我省地形地貌復(fù)雜，既有沿海地區(qū)，又有內(nèi)陸地區(qū)，既有平原、丘陵，又有山區(qū)等，因而局地風(fēng)速差異較大�？傮w而言，全省各地平均風(fēng)速呈由沿海向內(nèi)陸逐漸減小的分布趨勢(shì)，但北部山區(qū)一些海拔較高的地方會(huì)出現(xiàn)較大的風(fēng)速。我省沿海是平原地區(qū)，瀕臨南海，海岸線長(zhǎng)，有上千個(gè)島嶼，受海洋動(dòng)力作用（海洋表面平滑，使氣流加速）、海陸熱力作用（由于大陸和海洋熱力性質(zhì)的差異而產(chǎn)生海陸風(fēng)），以及冬夏季風(fēng)和局部地形等的共同影響，該區(qū)具有相對(duì)豐富的風(fēng)能資源。粵北大部分是山區(qū)，受冬季風(fēng)和海拔、地形等因素影響，處于冷空氣南下主要路徑上的南嶺山脈部分海拔較高的峰、脊區(qū)域具有較為豐富的風(fēng)能資源，其余地區(qū)風(fēng)速則較小。

根據(jù)新的風(fēng)能資源評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，我省風(fēng)能資源（平均風(fēng)速、平均風(fēng)功率密度）較大的地方主要分布在沿海地區(qū)和粵東西北海拔較高的山區(qū)。風(fēng)資源豐富地區(qū)70米高度以上年平均風(fēng)速達(dá)到6.5米/秒以上，年平均風(fēng)功率密度達(dá)到350 瓦/平方米以上。根據(jù)省氣象局《廣東省風(fēng)能資源詳查和評(píng)估報(bào)告》，我省年平均風(fēng)功率密度≥200瓦/平方米具有開發(fā)潛力的地區(qū)可開發(fā)量約為1900萬(wàn)千瓦；其中風(fēng)功率密度≥250瓦/平方米目前可開發(fā)的地區(qū)開發(fā)量約為1650萬(wàn)千瓦;風(fēng)功率密度≥300瓦/平方米風(fēng)資源良好的地區(qū)技術(shù)開發(fā)量約為1400萬(wàn)千瓦。

（二）發(fā)展環(huán)境

隨著風(fēng)力發(fā)電技術(shù)日益成熟，世界各國(guó)將發(fā)展風(fēng)電作為應(yīng)對(duì)氣候變化和提高可再生能源比重的重要舉措，全球風(fēng)電發(fā)展迅猛，截至2015年底，全球80多個(gè)國(guó)家已開發(fā)風(fēng)電項(xiàng)目，陸上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量4.32億千瓦。預(yù)計(jì)今后5-10年，世界風(fēng)電將繼續(xù)保持較大規(guī)模發(fā)展，在電力系統(tǒng)中特別是在新增能源供給中的比重將穩(wěn)步上升，風(fēng)電的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益將更加顯著。

“十二五”期間我國(guó)風(fēng)電快速發(fā)展，到2015年底陸上風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到1.29億千瓦，在全球排名。風(fēng)電裝機(jī)容量占我國(guó)全部發(fā)電裝機(jī)容量的8.5%，成為繼火電、水電之后的第三大電源。國(guó)家“十三五”規(guī)劃陸上風(fēng)電裝機(jī)容量2020年達(dá)到2.4億千瓦。國(guó)家頒布實(shí)施了《可再生能源法》，制定了鼓勵(lì)風(fēng)電發(fā)展的分區(qū)域電價(jià)、配額引導(dǎo)、全額保障收購(gòu)等政策措施，建立了促進(jìn)風(fēng)電發(fā)展的政策體系，為加快發(fā)展風(fēng)電創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

“十二五”時(shí)期我省陸上風(fēng)電穩(wěn)步有序發(fā)展，截至到2015年底，累計(jì)建成陸上風(fēng)電場(chǎng)61個(gè)、并網(wǎng)裝機(jī)容量約246萬(wàn)千瓦，在建項(xiàng)目50個(gè)、裝機(jī)容量284萬(wàn)千瓦（不含部分項(xiàng)目中的已并網(wǎng)容量），積累了豐富的陸上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，為風(fēng)電的規(guī)�；�開發(fā)打下了基礎(chǔ)。我省電網(wǎng)接入和市場(chǎng)消納條件好，隨著風(fēng)電技術(shù)水平的提高以及建設(shè)成本下降，風(fēng)能開發(fā)利用具有較大潛力。我省是能源需求大省，當(dāng)前及今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期仍將面臨資源和環(huán)境的巨大壓力，傳統(tǒng)的能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式已難以為繼，迫切需要加快發(fā)展新能源，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。我省陸上風(fēng)能資源較為豐富，開發(fā)利用陸上風(fēng)能資源，對(duì)于滿足我省電力需求、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、減少環(huán)境污染、應(yīng)對(duì)氣候變化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展具有重要的作用。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，落實(shí)能源發(fā)展“四個(gè)革命、一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想，按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)環(huán)境”的原則，進(jìn)一步做好風(fēng)電規(guī)劃與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃、旅游規(guī)劃等規(guī)劃的銜接，有序開發(fā)風(fēng)電資源，合理布局風(fēng)電場(chǎng)址，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電開發(fā)與環(huán)境資源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和低碳綠色發(fā)展。

（二）發(fā)展目標(biāo)

根據(jù)我省陸上風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)能資源情況和建設(shè)條件，有序推進(jìn)風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。規(guī)劃到2020年底建成陸上風(fēng)電裝機(jī)容量約600萬(wàn)千瓦；到2030年底建成陸上風(fēng)電裝機(jī)容量約1000萬(wàn)千瓦。通過(guò)陸上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)，帶動(dòng)我省風(fēng)電裝備制造業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）場(chǎng)址選擇原則

根據(jù)我省陸上風(fēng)能資源分布特點(diǎn)，按照《風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址選擇技術(shù)規(guī)定》等要求，我省陸上風(fēng)電場(chǎng)選址布局主要依據(jù)以下原則：

1．風(fēng)能資源較為豐富。場(chǎng)址70米高年平均風(fēng)速原則上大于6米/秒，年平均風(fēng)功率密度≥220瓦/平方米，主導(dǎo)風(fēng)向頻率在30%以上的地區(qū)。場(chǎng)址主導(dǎo)風(fēng)向上地形盡可能開闊、寬敞，障礙物盡量少、粗糙度低，對(duì)風(fēng)速影響小。

2．嚴(yán)格遵守生態(tài)紅線。場(chǎng)址布局滿足生態(tài)保護(hù)要求，嚴(yán)格按照劃定的生態(tài)紅線避開省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)嚴(yán)格控制區(qū)和自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)等控制區(qū)域。

3．節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境。風(fēng)電場(chǎng)址和運(yùn)輸?shù)缆繁M量節(jié)約用地，盡量利用現(xiàn)有線路，減少對(duì)林地的占用和山體破壞。場(chǎng)址與附近居民居住點(diǎn)保持適當(dāng)距離，減小光影效應(yīng)和噪音污染。

4．電網(wǎng)送出條件良好。場(chǎng)址盡量靠近合適電壓等級(jí)的的變電站或電網(wǎng)，并網(wǎng)點(diǎn)的短路容量應(yīng)足夠大。