北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)獲悉,第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議初步審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法(草案)》,征求意見(jiàn)截至10月5日。這意味著環(huán)保稅法出臺(tái)進(jìn)程又往前推進(jìn)了一大步。對(duì)能源電力行業(yè)來(lái)說(shuō),環(huán)保稅的實(shí)行將提高火電等傳統(tǒng)能源的環(huán)境成本,風(fēng)電光伏等清潔能源競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境將更加公平,也將更具競(jìng)爭(zhēng)力。以下為環(huán)保稅法草案原文:
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法(草案)
章總則
條為了保護(hù)和改善環(huán)境,減少污染物排放,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),制定本法。
第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域,直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅。
第三條本法所稱應(yīng)稅污染物,是指大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲。
第四條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向依法設(shè)立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所排放應(yīng)稅污染物,繳納處理費(fèi)用的,不繳納相應(yīng)污染物的環(huán)境保護(hù)稅。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場(chǎng)所貯存或者處置固體廢物,不繳納固體廢物的環(huán)境保護(hù)稅。
第五條依法設(shè)立的城鎮(zhèn)污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的,應(yīng)當(dāng)繳納環(huán)境保護(hù)稅。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者貯存或者處置固體廢物不符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)繳納環(huán)境保護(hù)稅。
第六條環(huán)境保護(hù)稅的稅目、稅額,依照本法所附《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》執(zhí)行。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌考慮本地區(qū)環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求,可以在《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》規(guī)定的稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,上浮應(yīng)稅污染物的適用稅額,報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。
第二章計(jì)稅依據(jù)和應(yīng)納稅額
第七條應(yīng)稅污染物的計(jì)稅依據(jù),按照下列方法確定:
(一)應(yīng)稅大氣污染物按照污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)確定;
(二)應(yīng)稅水污染物按照污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)確定;
(三)應(yīng)稅固體廢物按照固體廢物的排放量確定;
(四)應(yīng)稅噪聲按照超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的分貝數(shù)確定。
第八條應(yīng)稅大氣污染物、水污染物的污染當(dāng)量數(shù),以該污染物的排放量除以該污染物的污染當(dāng)量值計(jì)算。每種應(yīng)稅大氣污染物、水污染物的具體污染當(dāng)量值,依照本法所附《應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表》執(zhí)行。
第九條每一排放口或者沒(méi)有排放口的應(yīng)稅大氣污染物,按照污染當(dāng)量數(shù)從大到小排序,對(duì)前3項(xiàng)污染物征收環(huán)境保護(hù)稅。
每一排放口的應(yīng)稅水污染物,區(qū)分重金屬和其他污染物,按照污染當(dāng)量數(shù)從大到小排序,對(duì)重金屬污染物按照前5項(xiàng)征收環(huán)境保護(hù)稅,對(duì)其他污染物按照前3項(xiàng)征收環(huán)境保護(hù)稅。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)污染物減排的特殊需要,可以增加同一排放口征收環(huán)境保護(hù)稅的應(yīng)稅污染物種類數(shù),報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。