北極星風力發(fā)電網(wǎng)獲悉,國家能源局東北監(jiān)管局昨日發(fā)布《東北區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理實施細則(試 行)》。細則指出,風電等可再生能源、火電供熱機組在供熱期按能力參加調(diào)峰,調(diào)峰能力由東北電監(jiān)局組織電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、發(fā)電企業(yè)及有關測試單位核定。以下為具體細則:
東北區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理實施細則(試行)
章 總則
條 為保障東北電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行,維護電力企業(yè)的合法權益,促進電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)和并網(wǎng)發(fā)電廠協(xié)調(diào)發(fā)展,依據(jù)《發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理規(guī)定》(電監(jiān)市場〔2006〕42號),結(jié)合東北電力系統(tǒng)的實際情況,制定本細則。
第二條 發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理應遵循電力系統(tǒng)客觀規(guī)律,實行統(tǒng)一調(diào)度,貫徹安全方針,堅持公開、公平、公正的原則。
第三條 本細則適用于東北區(qū)域省級及以上電力調(diào)度機構(gòu)統(tǒng)調(diào)的并網(wǎng)發(fā)電廠(含自備發(fā)電廠)已投入商業(yè)化運行機組運行管理。其它發(fā)電廠參照執(zhí)行。
第四條 國家電力監(jiān)管委員會東北監(jiān)管局(以下簡稱為東北電監(jiān)局)對發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理考核工作實施監(jiān)管。
第二章 安全管理
第五條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、并網(wǎng)發(fā)電廠、電力用戶有義務共同維護東北電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。電力調(diào)度機構(gòu)按其調(diào)度管轄范圍負責電力系統(tǒng)運行的組織、指揮、指導和協(xié)調(diào)。
第六條 并網(wǎng)發(fā)電廠應嚴格遵守國家法律法規(guī)、國家標準、電力行業(yè)標準、東北電網(wǎng)電力調(diào)度規(guī)程及其他有關規(guī)定。
第七條 并網(wǎng)發(fā)電廠涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的繼電保護和安全自動裝置、通信設備、自動化設備、勵磁系統(tǒng)及電力系統(tǒng)穩(wěn)定器(PSS)裝置、調(diào)速系統(tǒng)、高壓側(cè)或升壓站電氣設備等運行和檢修安全管理制度、操作票和工作票制度等,須符合電力監(jiān)管機構(gòu)及東北電網(wǎng)有關安全管理的規(guī)定,否則不允許機組并網(wǎng)運行。
第八條 電力調(diào)度機構(gòu)針對電力系統(tǒng)運行中存在的安全問題,應及時制定反事故措施,報東北電監(jiān)局核備;并網(wǎng)發(fā)電廠應落實電力調(diào)度機構(gòu)制定的反事故措施。對涉及并網(wǎng)發(fā)電廠一、二次設備的措施,并網(wǎng)發(fā)電廠應與電力調(diào)度機構(gòu)共同制定相應整改計劃,并確保計劃按期完成。
對于因電廠原因未按期完成整改的由東北電監(jiān)局責令改正、給予通報批評,并按每逾期一天按并網(wǎng)發(fā)電廠全廠容量×1分/10萬千瓦考核。
第九條 并網(wǎng)發(fā)電廠要按照所在電網(wǎng)防止大面積停電事故預案的統(tǒng)一部署,積極配合落實事故處理預案。要制定可靠完善的保廠用電措施、全廠停電事故處理預案和黑啟動方案并報所屬電力調(diào)度機構(gòu)和東北電監(jiān)局,并根據(jù)方案開展反事故演習,以提高并網(wǎng)發(fā)電廠對事故的反應速度和處理能力;要合理安排廠用電方式,確保廠用電安全可靠。應根據(jù)所屬電力調(diào)度機構(gòu)的要求參加電網(wǎng)聯(lián)合反事故演習。
對于未制定事故處理預案的并網(wǎng)發(fā)電廠,由東北電監(jiān)局給予通報批評,并按并網(wǎng)發(fā)電廠全廠容量×2分/10萬千瓦考核;對于無故不參加電網(wǎng)聯(lián)合反事故演習的并網(wǎng)發(fā)電廠,由東北電監(jiān)局給予通報批評,并按并網(wǎng)發(fā)電廠全廠容量×4分/10萬千瓦考核。
第十條 電力生產(chǎn)事故管理和調(diào)查工作應按照《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》(國家電監(jiān)會4號主席令)的有關規(guī)定執(zhí)行。
并網(wǎng)發(fā)電廠發(fā)生事故后,由東北電監(jiān)局組織事故調(diào)查和分析,并網(wǎng)發(fā)電廠應積極配合,并提供所需的故障錄波數(shù)據(jù)、事故時運行狀態(tài)和有關數(shù)據(jù)資料。并網(wǎng)發(fā)電廠拒絕配合的,由東北電監(jiān)局給予通報批評,拒不改正的或者提供虛假材料、隱瞞事實的,按全廠容量×4分/10萬千瓦考核。
對于事故原因未查清的、事故隱患未整改的并網(wǎng)發(fā)電廠,不允許發(fā)電機組并網(wǎng)運行。
第十一條 發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價工作按照《東北區(qū)域火力發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價管理辦法》(東電監(jiān)安全〔2007〕29號)的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三章 調(diào)度管理
第十二條 新建發(fā)電機組首次并網(wǎng)前,應將有關資料報送東北電監(jiān)局和電力調(diào)度機構(gòu),及時與電力調(diào)度機構(gòu)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。新建發(fā)電機組進入商業(yè)運營應嚴格按照《新建發(fā)電機組進入商業(yè)運行管理辦法(試行)》(辦市場〔2007〕40號)的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)和并網(wǎng)發(fā)電廠應按照東北電監(jiān)局印發(fā)的《東北區(qū)域電力市場購售電合同(實施文本)》(東電監(jiān)〔2005〕90號)簽訂購售電合同。
電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)和并網(wǎng)發(fā)電廠應按照國家電監(jiān)會和國家工商總局印發(fā)的《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議(示范文本)》(電監(jiān)市場〔2003〕52號)簽訂,并網(wǎng)發(fā)電廠不得無合同交易、無并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議并網(wǎng)運行。
第十四條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)和并網(wǎng)發(fā)電廠應按照《電力企業(yè)信息報送規(guī)定》(國家電監(jiān)會13號令)及《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》(國家電監(jiān)會14號令)的要求及時報送和披露相關信息。
第十五條 并網(wǎng)發(fā)電廠應嚴格服從所屬電力調(diào)度機構(gòu)的指揮,迅速、準確執(zhí)行調(diào)度指令,不得以任何借口拒絕或者拖延執(zhí)行。接受調(diào)度指令的并網(wǎng)發(fā)電廠值班人員認為執(zhí)行調(diào)度指令將危及人身、設備或系統(tǒng)安全的,應立即向發(fā)布調(diào)度指令的電力調(diào)度機構(gòu)值班調(diào)度人員報告并說明理由,由電力調(diào)度機構(gòu)值班調(diào)度人員決定該指令的執(zhí)行或者撤銷。
對于無故延緩執(zhí)行調(diào)度指令、違背或拒不執(zhí)行調(diào)度指令的并網(wǎng)發(fā)電廠,由東北電監(jiān)局給予通報批評,并每次按并網(wǎng)發(fā)電廠全廠容量×10分/10萬千瓦考核,另外,根據(jù)實際損失情況,追究單位和有關人員的法律和經(jīng)濟責任。
第十六條 屬電力調(diào)度機構(gòu)管轄范圍內(nèi)的設備(裝置)參數(shù)整定值應按照電力調(diào)度機構(gòu)下達的整定值執(zhí)行。并網(wǎng)發(fā)電廠改變其狀態(tài)或參數(shù)前,應當經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)批準。
對于擅自改變設備(裝置)狀態(tài)或參數(shù)的并網(wǎng)發(fā)電廠應立即改正并由東北電監(jiān)局給予通報,按并網(wǎng)發(fā)電廠全廠容量×4分/10萬千瓦考核。
第十七條 并網(wǎng)發(fā)電廠應嚴格執(zhí)行所屬電力調(diào)度機構(gòu)下達的日發(fā)電計劃曲線(或?qū)崟r調(diào)度曲線)和運行方式的安排。電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)電網(wǎng)情況需要修改并網(wǎng)發(fā)電廠的發(fā)電曲線時,應提前半小時通知并網(wǎng)發(fā)電廠。