而在云南生態(tài)脆弱的怒江上游貢山縣,一個(gè)年產(chǎn)6萬(wàn)噸高氯酸鉀的項(xiàng)目,卻有著脆弱的“肌膚”。項(xiàng)目被質(zhì)疑由無(wú)環(huán)評(píng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)了環(huán)評(píng)工作。
其中不乏部屬環(huán)評(píng)單位。廣州綠網(wǎng)發(fā)現(xiàn)環(huán)保部華南環(huán)境科學(xué)研究所、中環(huán)聯(lián)(北京)環(huán)境保護(hù)有限公司兩家部屬環(huán)評(píng)單位,涉嫌將資質(zhì)分別出借給福建、貴州的公司使用。廣州綠網(wǎng)于2015年8月10日將上述情況向環(huán)保部進(jìn)行了舉報(bào)。
鶴壁市華維測(cè)控技術(shù)工程有限公司,位于鶴壁市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),是鶴煤集團(tuán)科技處下屬的科技型實(shí)體企業(yè),主要承擔(dān)鶴煤集團(tuán)
煤礦、
選煤設(shè)備、
煤倉(cāng)、
料倉(cāng)、
破拱、
空氣炮及自動(dòng)化系統(tǒng)的研制、改造、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售。技術(shù)力量雄厚,機(jī)加工藝完善,產(chǎn)品檢驗(yàn)及使用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,質(zhì)量管理嚴(yán)格遵循國(guó)際ISO:9000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施產(chǎn)品“三檢”制度,即用戶(hù)使用驗(yàn)收制度,產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤制度,售后信息反饋制度。傾心打造穩(wěn)定、可靠、具性?xún)r(jià)比的工礦自動(dòng)化產(chǎn)品。
“沒(méi)有環(huán)評(píng)資質(zhì)的公司,非法借用有資質(zhì)單位的資質(zhì),實(shí)際開(kāi)展環(huán)評(píng)工作,業(yè)內(nèi)人士一般把這樣的情況叫做資質(zhì)掛靠。”一家乙級(jí)資質(zhì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人劉躍解釋?zhuān)?ldquo;環(huán)評(píng)是你發(fā)的,報(bào)告書(shū)卻是他寫(xiě)的。一份數(shù)百頁(yè)的環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū),除了附在前面、加蓋公章的資質(zhì)掃描件由名義上的環(huán)評(píng)單位提供,其余的均由無(wú)資質(zhì)公司完成。”
在進(jìn)一步的檢索中,廣州綠網(wǎng)發(fā)現(xiàn)該聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)、聯(lián)系地址,均指向昆明翊佐環(huán)境科技有限公司。而該公司在上述貢山項(xiàng)目環(huán)評(píng)公示時(shí),并無(wú)相應(yīng)環(huán)評(píng)資質(zhì)。不僅如此,同樣的聯(lián)系電話(huà)、聯(lián)系地址和聯(lián)系人,變換著多家擁有環(huán)評(píng)資質(zhì)單位的名義,開(kāi)展環(huán)評(píng)項(xiàng)目。
公司擁有一支專(zhuān)業(yè)的工程技術(shù)隊(duì)伍,在產(chǎn)品研發(fā)方面,采用CAD繪圖、三維造型、模擬仿真等前沿技術(shù)手段,不斷追求智慧的無(wú)限提升,實(shí)現(xiàn)電器科技與生產(chǎn)工藝的完美結(jié)合,在工礦自動(dòng)化設(shè)備領(lǐng)域不斷創(chuàng)新,引領(lǐng)市場(chǎng),成就經(jīng)典。全自動(dòng)CO2氣體保護(hù)焊接、程控氬弧焊、數(shù)控模數(shù)加工、精密壓力鑄造、智能靜電噴涂等技術(shù)的應(yīng)用,有效地保障了產(chǎn)品性能。先進(jìn)的自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備,精湛的生產(chǎn)工藝,優(yōu)良的制作技術(shù),使得產(chǎn)品盡顯一流品質(zhì)。
“縣鄉(xiāng)兩級(jí)15位人大代表提案反對(duì)項(xiàng)目建設(shè),大量村民通過(guò)村委會(huì)等渠道表達(dá)了反對(duì)聲音。”云南貢山一位鄉(xiāng)級(jí)人大代表對(duì)南方周末記者表示。原定于2015年8月開(kāi)工的項(xiàng)目,目前已被迫延期。
貢山項(xiàng)目只是廣州綠網(wǎng)和南方周末記者此次全國(guó)調(diào)查中的一例。
聯(lián)系電話(huà):0392-3280885
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廣州綠網(wǎng)的工作人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)檢索發(fā)現(xiàn),《貢山縣迪麻洛年產(chǎn)6萬(wàn)噸高氯酸鉀建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第二次公示》中,所寫(xiě)環(huán)評(píng)單位為河南藍(lán)森環(huán)保科技有限公司,聯(lián)系方式卻為云南昆明的固定電話(huà)號(hào)碼。
這是被廣州綠網(wǎng)環(huán)境保護(hù)服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣州綠網(wǎng))盯上的環(huán)評(píng)項(xiàng)目。近,這家致力于環(huán)評(píng)調(diào)查的NGO頻頻發(fā)力,炮轟諸多知名機(jī)構(gòu)涉嫌非法出借環(huán)評(píng)資質(zhì)。
廣州綠網(wǎng)懷疑,項(xiàng)目環(huán)評(píng)單位涉嫌資質(zhì)掛靠。“根據(jù)檢索的結(jié)果,使用同樣聯(lián)系方式的昆明公司,掛靠了多家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)開(kāi)展業(yè)務(wù)。”廣州綠網(wǎng)負(fù)責(zé)人向春解釋。
“不少環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu),就依靠著販賣(mài)前面加蓋公章的資質(zhì)復(fù)印頁(yè)賺錢(qián),使用一次的價(jià)錢(qián)從幾千到上萬(wàn)元不等。”劉躍說(shuō),“這早已是行業(yè)內(nèi)公開(kāi)的秘密。”
廣州綠網(wǎng)和南方周末記者用上述方法,檢索了四川、江蘇、河南、黑龍江、廣西、廣東、山東、浙江、北京、河北等10個(gè)省份全部環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)有23%的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)涉嫌資質(zhì)掛靠或被盜用。其中,北京市為嚴(yán)重,共85家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)中32家涉嫌資質(zhì)掛靠或被盜用,達(dá)37.6%。江蘇省次之,為32%。這些資質(zhì)多被借給寧夏、云南等偏遠(yuǎn)省份。
1、“買(mǎi)資質(zhì)跟買(mǎi)白菜一樣”
實(shí)際上,環(huán)保部早已對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的違法行為采取了嚴(yán)厲措施。僅2015年上半年,環(huán)保部對(duì)存在各類(lèi)問(wèn)題的63家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)做出了取消資質(zhì)、縮減評(píng)價(jià)范圍等相應(yīng)處理。對(duì)現(xiàn)有環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件進(jìn)行清理,30家機(jī)構(gòu)被取消或注銷(xiāo)資質(zhì)。
貢山項(xiàng)目只是冰山一角。近日,廣州綠網(wǎng)和南方周末記者對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)數(shù)量多的全國(guó)10個(gè)省份進(jìn)行調(diào)查,共計(jì)600家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu),有137家涉嫌資質(zhì)掛靠或被盜用,比例高達(dá)23%。