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一、行動(dòng)背景
(一)總體思路。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照"五通"總體要求，充分利用國(guó)家通道、國(guó)家平臺(tái)，將我省經(jīng)濟(jì)、人文、資源優(yōu)勢(shì)與沿線國(guó)家的發(fā)展需求結(jié)合起來(lái)，以長(zhǎng)沙為節(jié)點(diǎn)城市，以重點(diǎn)區(qū)域、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)平臺(tái)、重要機(jī)制建設(shè)為依托，以提升全面開(kāi)放水平、拓展經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域、擴(kuò)大人文交流為重點(diǎn)，著力實(shí)施"六大行動(dòng)"(裝備產(chǎn)能出海行動(dòng)、對(duì)外貿(mào)易提升行動(dòng)、引資引技升級(jí)行動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通行動(dòng)、合作平臺(tái)構(gòu)筑行動(dòng)、人文交流拓展行動(dòng))，完善"五大機(jī)制"(項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、金融財(cái)稅扶持機(jī)制、人才保障機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、工作協(xié)調(diào)機(jī)制)，建設(shè)80個(gè)左右的重大項(xiàng)目，總投資3000多億元，將湖南打造成"一帶一路"的重要腹地和內(nèi)陸開(kāi)放的新高地。
  鶴壁市華維測(cè)控技術(shù)工程有限公司，位于鶴壁市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，是鶴煤集團(tuán)科技處下屬的科技型實(shí)體企業(yè)，主要承擔(dān)鶴煤集團(tuán)煤礦、選煤設(shè)備、煤倉(cāng)、料倉(cāng)、破拱、空氣炮及自動(dòng)化系統(tǒng)的研制、改造、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售。技術(shù)力量雄厚，機(jī)加工藝完善，產(chǎn)品檢驗(yàn)及使用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，質(zhì)量管理嚴(yán)格遵循國(guó)際ISO:9000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施產(chǎn)品“三檢”制度，即用戶使用驗(yàn)收制度，產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤制度，售后信息反饋制度。傾心打造穩(wěn)定、可靠、具性價(jià)比的工礦自動(dòng)化產(chǎn)品。
注重實(shí)效。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，把握穩(wěn)增長(zhǎng)、促開(kāi)放的實(shí)際需求，著力發(fā)揮湖南優(yōu)勢(shì)，務(wù)實(shí)推進(jìn)一批時(shí)效性、基礎(chǔ)性強(qiáng)的重點(diǎn)工作，確保對(duì)當(dāng)前增長(zhǎng)形成拉動(dòng)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造條件。
2017年，基本建立與沿線國(guó)家的聯(lián)系對(duì)接機(jī)制，服務(wù)平臺(tái)基本覆蓋、經(jīng)貿(mào)合作全面提速、人文交往充分展開(kāi)，為全面融入國(guó)家戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
  公司擁有一支專業(yè)的工程技術(shù)隊(duì)伍，在產(chǎn)品研發(fā)方面，采用CAD繪圖、三維造型、模擬仿真等前沿技術(shù)手段，不斷追求智慧的無(wú)限提升，實(shí)現(xiàn)電器科技與生產(chǎn)工藝的完美結(jié)合，在工礦自動(dòng)化設(shè)備領(lǐng)域不斷創(chuàng)新，引領(lǐng)市場(chǎng)，成就經(jīng)典。全自動(dòng)CO2氣體保護(hù)焊接、程控氬弧焊、數(shù)控模數(shù)加工、精密壓力鑄造、智能靜電噴涂等技術(shù)的應(yīng)用，有效地保障了產(chǎn)品性能。先進(jìn)的自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備，精湛的生產(chǎn)工藝，優(yōu)良的制作技術(shù)，使得產(chǎn)品盡顯一流品質(zhì)。
行動(dòng)目標(biāo)：力爭(zhēng)到2017年，對(duì)外投資中方合同額突破30億美元，年均增長(zhǎng)20%以上;對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額突破40億美元，年均增長(zhǎng)15%以上;培育20家左右在國(guó)內(nèi)外有較大影響的產(chǎn)能"走出去"和國(guó)際工程承包重點(diǎn)企業(yè)。
(湘政發(fā)[2015]34號(hào))
聯(lián)系電話：0392-3280885
手機(jī)：13603920885
郵箱：farvict@126.com
地址：鶴壁市 高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) 金山工業(yè)區(qū) 淇山路39號(hào)
(三)我省基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。
統(tǒng)籌兼顧。在強(qiáng)化"一帶一路"確定的重點(diǎn)國(guó)家合作交流的同時(shí)，深化與其他地區(qū)的合作。在鞏固傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)往來(lái)的同時(shí)，積極開(kāi)拓新的區(qū)域市場(chǎng)。在強(qiáng)化經(jīng)貿(mào)合作的同時(shí)，注重人文交往。
(2015-2017年)
三、行動(dòng)重點(diǎn)
各市州人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：
湖南省對(duì)接"一帶一路"戰(zhàn)略行動(dòng)方案
(二)基本原則。
牽頭單位：省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省經(jīng)信委。
行動(dòng)內(nèi)容：1、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)"走出去"。中亞-俄羅斯-東歐方向，突出對(duì)接哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯等國(guó)，依托與伏爾加河流域協(xié)作機(jī)制，著力加強(qiáng)工程機(jī)械、鋼鐵、能源資源開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)合作，重點(diǎn)推進(jìn)中聯(lián)重科中白工業(yè)園、鼎鑫貿(mào)易俄羅斯農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、中輕長(zhǎng)沙哈薩克斯坦風(fēng)電、頂立科技俄羅斯碳纖維復(fù)合材料等項(xiàng)目建設(shè);南亞方向，突出對(duì)接巴基斯坦、斯里蘭卡、印度、孟加拉國(guó)等國(guó)，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作，重點(diǎn)推進(jìn)湖南建工集團(tuán)斯里蘭卡污水處理廠、斯博泰科孟加拉垃圾發(fā)電廠等項(xiàng)目建設(shè);東南亞方向，突出對(duì)接印尼、馬來(lái)西亞、越南、老撾、泰國(guó)、柬埔寨等國(guó)，著力加強(qiáng)鋼鐵、紡織、建材、軌道交通等產(chǎn)業(yè)合作，重點(diǎn)推進(jìn)華菱集團(tuán)印尼無(wú)縫鋼管、旗濱玻璃馬來(lái)西亞生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè);西亞-非洲方向，突出對(duì)接埃塞俄比亞、安哥拉、埃及、南非、阿爾及利亞、坦桑尼亞、剛果(布)等國(guó)，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、工程機(jī)械、軌道交通、礦業(yè)等行業(yè)的國(guó)際產(chǎn)能合作，重點(diǎn)推進(jìn)南車南非基地、中建五局阿爾及利亞高速公路、埃塞俄比亞湖南工業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè);大洋洲-南美方向，突出對(duì)接澳大利亞、巴西、阿根廷、秘魯、委內(nèi)瑞拉等國(guó)家，著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化住宅、工程機(jī)械、軌道交通、水利資源和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)合作，重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)沙遠(yuǎn)大住宅工業(yè)集團(tuán)蘇里南基地、三一重工巴西產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè);歐盟方向，突出對(duì)接德、法、意、荷蘭等國(guó)，著力加強(qiáng)工程機(jī)械、環(huán)保機(jī)械、汽車、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)合作。2、扶持重點(diǎn)企業(yè)帶頭"走出去"。落實(shí)國(guó)家優(yōu)惠政策，對(duì)投資新區(qū)域和新領(lǐng)域、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)"抱團(tuán)"出海的重點(diǎn)企業(yè)，給予政策和資金支持。對(duì)重點(diǎn)"走出去"企業(yè)實(shí)行"一對(duì)一"幫扶機(jī)制。近期，集中支持20家省內(nèi)"走出去"企業(yè)。3、創(chuàng)新模式帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)"走出去"。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)，吸引上下游產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局，帶動(dòng)一批配套中小企業(yè)和上下游產(chǎn)業(yè)"走出去"。支持在湘的工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位通過(guò)工程總承包，帶動(dòng)產(chǎn)能"走出去"。引導(dǎo)企業(yè)以工程、項(xiàng)目、設(shè)備(含二手設(shè)備)換資源等多種方式開(kāi)展合作，實(shí)行資源開(kāi)發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合、工程承包與建設(shè)運(yùn)營(yíng)相結(jié)合，向系統(tǒng)集成、工程總承包方向拓展。積極發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會(huì)作用，組建并推進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟"抱團(tuán)"出海。鼓勵(lì)和引導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)以資本或業(yè)務(wù)為紐帶，聯(lián)合央企"借船"出海。
推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路(以下簡(jiǎn)稱"一帶一路")建設(shè)，是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)全球形勢(shì)深刻變化、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，具有劃時(shí)代的重大戰(zhàn)略意義。為盡快啟動(dòng)湖南對(duì)接"一帶一路"建設(shè)工作，特制訂以下行動(dòng)方案。
(一)裝備產(chǎn)能出海行動(dòng)。
2016年，突出加快已納入行動(dòng)方案的重點(diǎn)項(xiàng)目、重要平臺(tái)建設(shè)，務(wù)求取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展和示范效應(yīng)。繼續(xù)策劃、推出一批新的重大項(xiàng)目。
重點(diǎn)突破。把握產(chǎn)業(yè)投資、經(jīng)貿(mào)和文化合作交流的重點(diǎn)國(guó)別、重點(diǎn)行業(yè)，強(qiáng)化分類施策，提升合作交流的針對(duì)性和可行性。對(duì)重點(diǎn)國(guó)別、優(yōu)先領(lǐng)域、關(guān)鍵項(xiàng)目，集中精力突破，形成示范效應(yīng)。
總體看，我省在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科教人文等方面具有鮮明特色，在強(qiáng)化對(duì)外開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)合作、協(xié)作交流等方面具備較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。從區(qū)位交通看，我省地處中部，承東啟西，京廣高鐵與絲綢之路節(jié)點(diǎn)城市相連，滬昆高鐵與東盟相通，水路可直達(dá)東部沿海港口，與珠三角、北部灣也有便捷通道。一批海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)相繼獲批，一批水、陸、空口岸先后開(kāi)放，為對(duì)接"一帶一路"戰(zhàn)略提供了良好的基礎(chǔ)條件。從產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)看，我省擁有工程機(jī)械、軌道交通、冶金、有色、建材、能源等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并在種植、育種、農(nóng)機(jī)等方面擁有國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，與沿線國(guó)家加速推進(jìn)工業(yè)化和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作開(kāi)放的意愿和需求契合。從合作歷史看，近年來(lái)，省內(nèi)一批重點(diǎn)企業(yè)遠(yuǎn)赴海外，在沿線國(guó)家建成了一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)施了一批重點(diǎn)項(xiàng)目。特別是通過(guò)國(guó)際工程總承包，帶動(dòng)技術(shù)、資金、人才走出去，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。從科教人文看，我省是國(guó)家重要科教基地之一，綜合創(chuàng)新能力位居全國(guó)前十，新聞出版、電廣傳媒等極具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為強(qiáng)化與沿線國(guó)家合作交往創(chuàng)造了有利條件。
湖南省人民政府
2015年，啟動(dòng)行動(dòng)方案，重點(diǎn)完成實(shí)施方案編制、重大項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，建立上下對(duì)接、政企聯(lián)通、運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。
二、行動(dòng)要求

(三)推進(jìn)安排。
責(zé)任單位：省工商聯(lián)、省財(cái)政廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)委、省外事僑務(wù)辦、省國(guó)資委、省政府金融辦、省能源局、省國(guó)稅局、省電力公司、長(zhǎng)沙海關(guān)、湖南出入境檢驗(yàn)檢疫局、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行湖南省分行、中國(guó)進(jìn)出口銀行湖南省分行、中國(guó)銀行湖南省分行、中國(guó)工商銀行湖南省分行、中國(guó)建設(shè)銀行湖南省分行、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司長(zhǎng)沙營(yíng)管部。
2015年8月14日
(一)國(guó)家戰(zhàn)略構(gòu)想。以"政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通"(以下簡(jiǎn)稱"五通")為主要內(nèi)容，重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)投資、能源資源、金融、人文交流、生態(tài)環(huán)境、海上合作等8個(gè)方面的務(wù)實(shí)合作。陸上，依托國(guó)際大通道，以沿線中心城市為支撐，共同打造若干經(jīng)濟(jì)走廊。海上，依托重點(diǎn)港口城市，以建設(shè)通暢安全的運(yùn)輸大通道為目標(biāo)，共同建設(shè)一批海上戰(zhàn)略支點(diǎn)。用3-5年時(shí)間，夯實(shí)基礎(chǔ)，打開(kāi)局面;用10年左右時(shí)間，重點(diǎn)突破，實(shí)質(zhì)推進(jìn);到本世紀(jì)中葉，實(shí)現(xiàn)"五通"目標(biāo)。
政企聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，遵照市場(chǎng)機(jī)制、商業(yè)原則和國(guó)際通行規(guī)則，推進(jìn)投資和經(jīng)貿(mào)往來(lái)。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，突出加強(qiáng)宏觀謀劃、政策支持和搭橋鋪路工作。
現(xiàn)將《湖南省對(duì)接"一帶一路"戰(zhàn)略行動(dòng)方案(2015-2017年)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)我省的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。作為國(guó)家戰(zhàn)略構(gòu)想的內(nèi)陸核心經(jīng)濟(jì)腹地，湖南面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。一是擴(kuò)大開(kāi)放的機(jī)遇。有利于借助和利用國(guó)家通道、國(guó)家平臺(tái)、國(guó)際機(jī)制，加強(qiáng)開(kāi)放體制、開(kāi)放領(lǐng)域的創(chuàng)新和拓展，打造內(nèi)陸開(kāi)放高地。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇。有利于加快產(chǎn)能"走出去"，緩解當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩的突出矛盾，并通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。三是市場(chǎng)拓展的機(jī)遇。有利于挖掘沿線資源豐富但發(fā)展相對(duì)滯后國(guó)家巨大的市場(chǎng)需求潛力，拓展省內(nèi)產(chǎn)品市場(chǎng)空間。四是均衡發(fā)展的機(jī)遇。有利于推動(dòng)大湘西、湘北區(qū)域?qū)�接新亞歐、中國(guó)-東盟等經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，加快開(kāi)放發(fā)展，促進(jìn)省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，也面臨著境外投資安全保障手段有限、國(guó)內(nèi)產(chǎn)能競(jìng)相轉(zhuǎn)移競(jìng)爭(zhēng)加劇、省內(nèi)服務(wù)平臺(tái)功能不強(qiáng)等困難與挑戰(zhàn)。