第四條 基金納入各級政府基金預算,按照“統(tǒng)一征收、分級管理,?顚S谩为毢怂,國庫集中支付”的原則管理。 《2007年政府收支分類科目》附錄二:基金預算收支科目參照上述規(guī)定調整。 第十一條 省人民政府財政部門是征收基金的職能部門,按照本辦法規(guī)定負責組織基金征收工作,并委托省地方稅務局具體代征基金。地方稅務局向省人民政府財政部門負責基金代征工作,并根據(jù)確定的適用煤種征收標準、礦井核定產能規(guī)模調節(jié)系數(shù)以及當月原煤產量征收基金,保證基金及時足額征收和入庫。 基金的具體繳庫辦法由省人民政府財政部門會同中國人民銀行太原中心支行另行制定。
第十條 礦井核定產能規(guī)模調節(jié)系數(shù)如下:
鶴壁市華維測控技術工程有限公司,位于鶴壁市高新技術開發(fā)區(qū),是鶴煤集團科技處下屬的科技型實體企業(yè),主要承擔鶴煤集團煤礦、選煤設備、煤倉、料倉、破拱、空氣炮及自動化系統(tǒng)的研制、改造、設計、開發(fā)、生產、銷售。技術力量雄厚,機加工藝完善,產品檢驗及使用環(huán)境標準規(guī)范,質量管理嚴格遵循國際ISO:9000認證標準,實施產品“三檢”制度,即用戶使用驗收制度,產品質量跟蹤制度,售后信息反饋制度。傾心打造穩(wěn)定、可靠、具性價比的工礦自動化產品。
公司擁有一支專業(yè)的工程技術隊伍,在產品研發(fā)方面,采用CAD繪圖、三維造型、模擬仿真等前沿技術手段,不斷追求智慧的無限提升,實現(xiàn)電器科技與生產工藝的完美結合,在工礦自動化設備領域不斷創(chuàng)新,引領市場,成就經典。全自動CO2氣體保護焊接、程控氬弧焊、數(shù)控模數(shù)加工、精密壓力鑄造、智能靜電噴涂等技術的應用,有效地保障了產品性能。先進的自動化生產設備,精湛的生產工藝,優(yōu)良的制作技術,使得產品盡顯一流品質。
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90萬噸以上
201 第十七條 基金收入列《2007年政府收支分類科目》1030150項“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金收入”(新增),反映按規(guī)定征收的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金收入,取消原103010301目“能源基地建設基金收入”;支出列《2007年政府收支分類科目》2110403項“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金支出”(新增),反映用可持續(xù)發(fā)展基金安排的支出,取消原2150414項“能源基地建設基金支出”。 礦井產能劃分及調節(jié)系數(shù),可根據(jù)國家產業(yè)政策適時調整。 第二十二條 地方各級人民政府每年向本級人民代表大會作國民經濟和社會發(fā)展計劃報告及財政預決算報告時,應當對基金的收入使用情況和預決算做出報告。
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45萬噸以下 第十六條 基金征收必須使用省人民政府財政部門統(tǒng)一印制的“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金專用繳款書”。“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金專用繳款書”管理依財政票據(jù)管理有關規(guī)定執(zhí)行。 第三條 基金的征收、使用及監(jiān)督管理,適用本辦法。 第二十八條 基金征收和管理等相關部門擅自降低征收標準,或替企業(yè)隱瞞煤炭產量的,責令其改正,補征應繳納的基金,并依照《財政違法行為處罰處分條例》的相關規(guī)定,追究直接責任人員的責任,構成犯罪的依法追究其刑事責任。 第三十二條 本辦法由財政部會同省人民政府負責解釋。 章 總 則 第五條 山西省人民政府為基金的征收主體。省人民政府財政部門負責基金征收和預算管理,并根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章,制定基金征收及預算的具體管理制度。
附件: 第四章 使 用 第九條 煤炭企業(yè)當月原煤產量為企業(yè)當月實際煤炭產出量,具體核定辦法由基金代征部門會同煤炭行業(yè)行政主管等部門另行制定。 第二十條 基金年度支出,分別納入同級財政預算和政府投資計劃管理,報同級政府批準并提交同級人大審議通過后執(zhí)行。具體細則由省人民政府另行制定。 附件:山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收使用管理實施辦法 第二十五條 地方各級人民政府和有關部門應當鼓勵公民、法人和其他組織對基金征收、管理和使用活動中的違法、違規(guī)、違紀行為進行舉報,全面接受社會監(jiān)督。 二○○七年三月十日 第十九條 基金用于第十八條中三個領域的支出,原則上按50%、30%、20%的比例安排。 第五章 監(jiān)督處罰 第六章 附 則 第八條 全省統(tǒng)一的適用煤種征收標準為:動力煤5—15元/噸、無煙煤10—20元/噸、焦煤15—20元/噸。綜合考慮各方面因素,2007年適用煤種征收標準為:動力煤14元/噸、無煙煤18元/噸、焦煤20元/噸;以后年度,由省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點工作領導小組組織省財政廳、省發(fā)展改革委、省經委、省煤炭工業(yè)局、省國土資源廳等部門,根據(jù)山西省礦區(qū)總體規(guī)劃,綜合考慮煤種、煤質、資源賦存條件、采煤方式及煤炭市場價格變動等因素,在上述征收標準幅度范圍內,提出分區(qū)域的具體適用征收標準,報省人民政府批準后公布執(zhí)行。 中華人民共和國財政部 第十三條 煤炭開采企業(yè)所交納的基金,全額計入企業(yè)當期生產成本,在所得稅前列支。 第二十六條 煤炭開采企業(yè)隱瞞產量,弄虛作假,偷漏基金的,基金征收部門要責令其改正,補交應繳納的基金,并對違規(guī)企業(yè)負責人提出書面警告。對屢查屢犯的,煤炭工業(yè)行政主管部門可吊銷其煤炭生產許可證。 第三十三條 本辦法自 (三) 解決因采煤引起的社會問題,包括支持分離企業(yè)辦社會;棚戶區(qū)改造;與煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展關系密切的科技、教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等社會事業(yè)發(fā)展;其他社會事業(yè)發(fā)展等。 第二十一條 基金要嚴格按照經同級人大批準的預算和計劃進行使用,并嚴格履行土地、環(huán)保、立項、初步設計和概算審批等項目審批(核準)管理程序,執(zhí)行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同制。政府各有關部門要各司其職,加強對基金投資項目的全過程監(jiān)管。
1 第二十七條 阻礙和干擾基金征收的,由公安機關依照《中華人民共和國治安處罰法》的相關規(guī)定進行處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。 第二十四條 各級審計部門應當加強對基金征收、管理和使用全過程的審計監(jiān)督,保證資金應收盡收和嚴格預算使用,以提高基金征收和使用效益。 第十二條 省地方稅務局應當根據(jù)本辦法,制定具體的基金征收管理細則,經省人民政府財政部門審核后上報省人民政府批準發(fā)布實施。省地方稅務局應當全面履行代征基金的職責,完善內部管理制度,提高征管人員素質,堵塞征收漏洞,確;饝毡M收和及時足額入庫。 (不含45萬噸) 第六條 在本省行政區(qū)域內從事煤炭開采的所有企業(yè),均應按照本辦法的規(guī)定繳納基金。 第十五條 基金以獨立法人為單位繳納,就地入庫,并按照規(guī)定的分成比例直接分解繳入相應級次的地方金庫,納入同級財政預算管理。地方稅務局不得開設基金收入過渡賬戶。
1.5 拖延交繳基金的,按超出征收機關規(guī)定的交款日每日2‰的標準征收滯納金。滯納金納入基金管理,按照基金分成比例分別繳入相應級次地方國庫。 企業(yè)基金月征收額=所屬各個礦井基金月征收額之和。 你省《關于報請批準〈山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收和使用管理實施辦法(試行)〉的請示》(晉政函〔2006〕171號,以下簡稱《請示》)及《山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收和使用管理實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)收悉。根據(jù)《國務院關于同意在山西省開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點意見的批復》(國函〔2006〕52號),我部對《請示》和《辦法》進行了認真研究,并對《辦法》做了修改完善。經國務院批準,并商中國人民銀行,我部原則同意你省上報的《請示》,請你省嚴格按照經我部修改完善后的《辦法》,做好山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金的征收使用管理工作,以推動山西省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點順利開展。自《辦法》正式實施之日起,《國家計委 財政部關于山西省繼續(xù)執(zhí)行能源基地建設基金及水資源補償費政策的批復》(計基礎〔2001〕349號)中有關山西省能源基地建設基金的政策,以及《財政部關于處理18項到期政府性基金政策有關事項的通知》(財綜函〔2006〕1號)中有關山西省能源基地建設基金的規(guī)定即行廢止。 第二十三條 省人民政府財政部門組建基金管理稽查機構,監(jiān)督基金征收和入庫,并對基金使用情況進行績效評價,建立健全基金稽查制度,加強對基金征收和使用過程的監(jiān)督檢查。 第十四條 基金收入實行省、市、縣三級分成管理。省屬國有重點煤炭開采企業(yè)和中央(或中央控股)企業(yè)在本省境內出資設立的煤炭開采企業(yè),其繳納的基金全部繳入省級;其他煤炭開采企業(yè)繳納的基金實行省、市、縣三級按比例分成、分成比例為省級60%、市級20%、縣級20%。 (一) 跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理,包括治理煤炭開采所造成的水系破壞、水資源損失、水體污染;大氣污染和煤矸石污染;植被破壞、水土流失、生態(tài)退化;土地破壞和沉陷引起的地質災害等。 第二十九條 省地方稅務局在征繳基金過程中擅自開設過渡戶的,責令其糾正,情節(jié)嚴重的,給予通報批評,并對有關責任人員給予行政處分;未按規(guī)定使用省人民政府財政部門統(tǒng)一印制的“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金專用繳款書”的,煤炭企業(yè)可以拒絕繳納基金。 條 為了促進煤炭工業(yè)以及產煤地區(qū)經濟社會可持續(xù)發(fā)展,按照《國務院關于同意在山西省開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點意見的批復》(國函〔2006〕52號)精神,結合本省實際,制定本辦法。 第三章 分成與入庫 (二) 資源型城市、產煤地區(qū)轉型和重點接替產業(yè)發(fā)展,主要包括支持資源型城市和產煤地區(qū)的重要基礎設施建設,以及符合國家產業(yè)政策要求的煤化工、裝備制造業(yè)、材料工業(yè)、旅游業(yè)、服務業(yè)、高新技術產業(yè)、特點農業(yè)發(fā)展等。 征收使用管理實施辦法(試行) 山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金 (含90萬噸)
45--90萬噸(含45萬噸、不含90萬噸) 第三十一條 各市、縣級人民政府可以根據(jù)本辦法制定本地區(qū)基金管理實施細則,并報省人民政府批準后執(zhí)行。
調節(jié)系數(shù) 第七條 基金按不同煤種的征收標準和礦井核定產能規(guī)模調節(jié)系數(shù)按月計征。具體計征公式為:礦井基金月征收額=適用煤種征收標準×礦井核定產能規(guī)模調節(jié)系數(shù)×礦井當月原煤產量 第二條 本辦法所稱山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金(以下簡稱基金),是指煤炭開采企業(yè)按照本辦法規(guī)定上繳省人民政府財政部門的政府非稅收入。 第三十條 對基金使用單位違反本辦法挪用所撥基金的,責令其改正,全額追回所撥資金,并對單位負責人發(fā)出書面警告;情節(jié)嚴重的,取消本部門或單位的基金使用資格,并對直接責任人和相關領導人民給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第二章 征 收 第十八條 基金主要用于企業(yè)難以解決的跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理、支持資源型城市(地區(qū))轉型和重點接替產業(yè)發(fā)展、解決因采煤引起的相關社會問題。 (試行) 礦井核定產能規(guī)模
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