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首先，9號文未對競爭性市場結(jié)構(gòu)形成正確判斷。
盡管9號文提出了關(guān)于電價形成機制、電力交易體制、電力交易機構(gòu)和發(fā)用電計劃等多方面的改革任務(wù)，但紛繁分散的任務(wù)設(shè)置并未反映出統(tǒng)一的目標(biāo)和明確的目的——完成這些任務(wù)要達(dá)到什么，以及為了什么?從國際經(jīng)驗看，雖然各國之間并不存在電力交易的標(biāo)準(zhǔn)模式，但其改革進程和成效卻有相似的理論判斷標(biāo)準(zhǔn)——構(gòu)建競爭性電力現(xiàn)貨市場，向市場主體傳遞電力商品的真實社會價值，有效地引導(dǎo)生產(chǎn)、消費和投資。9號文指出的各項改革任務(wù)雖各有側(cè)重，卻未能指向同一個中心，掣肘局面恐將不可避免。9號文并未理清現(xiàn)貨交易與遠(yuǎn)期交易的關(guān)系，側(cè)重鼓勵遠(yuǎn)期的雙邊交易，根本上缺乏效率考量，利益調(diào)整的色彩非常突出。
  鶴壁市華維測控技術(shù)工程有限公司，位于鶴壁市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，是鶴煤集團科技處下屬的科技型實體企業(yè)，主要承擔(dān)鶴煤集團煤礦、選煤設(shè)備、煤倉、料倉、破拱、空氣炮及自動化系統(tǒng)的研制、改造、設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售。技術(shù)力量雄厚，機加工藝完善，產(chǎn)品檢驗及使用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，質(zhì)量管理嚴(yán)格遵循國際ISO:9000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，實施產(chǎn)品“三檢”制度，即用戶使用驗收制度，產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤制度，售后信息反饋制度。傾心打造穩(wěn)定、可靠、具性價比的工礦自動化產(chǎn)品。
其次，9號文未對競爭性電力交易模式形成明確定位。
由于9號文缺乏對批發(fā)市場中競爭結(jié)構(gòu)的謀劃，售電側(cè)改革很難取得成效，零售競爭面臨走入歧途的風(fēng)險。對于目前各地蜂擁而起的售電公司成立浪潮，需要政府保持冷靜的認(rèn)識，因為這些所謂售電公司的長期利潤很難來自零售環(huán)節(jié)，而只可能來自于目前仍未出現(xiàn)的批發(fā)環(huán)節(jié)。針對當(dāng)前問題，必須調(diào)整售電側(cè)改革方向，即通過對電網(wǎng)企業(yè)實施法人分離，將售電業(yè)務(wù)與電網(wǎng)業(yè)務(wù)實現(xiàn)系統(tǒng)的財務(wù)分離和功能分離，這是進一步推進改革的必要基礎(chǔ)。
  公司擁有一支專業(yè)的工程技術(shù)隊伍，在產(chǎn)品研發(fā)方面，采用CAD繪圖、三維造型、模擬仿真等前沿技術(shù)手段，不斷追求智慧的無限提升，實現(xiàn)電器科技與生產(chǎn)工藝的完美結(jié)合，在工礦自動化設(shè)備領(lǐng)域不斷創(chuàng)新，引領(lǐng)市場，成就經(jīng)典。全自動CO2氣體保護焊接、程控氬弧焊、數(shù)控模數(shù)加工、精密壓力鑄造、智能靜電噴涂等技術(shù)的應(yīng)用，有效地保障了產(chǎn)品性能。先進的自動化生產(chǎn)設(shè)備，精湛的生產(chǎn)工藝，優(yōu)良的制作技術(shù)，使得產(chǎn)品盡顯一流品質(zhì)。
9號文的突出特征是放棄了5號文以來以“輸配分離”為代表的結(jié)構(gòu)分拆路線，轉(zhuǎn)向以促進市場交易為目標(biāo)的機制改革路線，這無疑成為一項重要進步。不過也要注意到，9號文主要是原則性規(guī)定，其實施需依靠眾多配套文件的支撐。然而配套文件卻遲遲未能完全出臺，反映出電力體制改革的復(fù)雜與難解，更重要的是，反映出9號文中存在的隱患。
盡管以往的輸配分離觀點誤解了結(jié)構(gòu)分拆的環(huán)節(jié)與成本，但其初衷之一，即形成批發(fā)市場競爭結(jié)構(gòu)卻具有合理性。然而9號文提出的售電側(cè)改革卻迅速倒向另一個極端，即適宜結(jié)構(gòu)分拆的環(huán)節(jié)保持原狀，轉(zhuǎn)而引入難以奏效的競爭，從而忽略了批發(fā)市場競爭結(jié)構(gòu)的構(gòu)建。理論和實踐均表明，若無競爭性電力批發(fā)市場支撐，電力零售競爭不可能實現(xiàn);即使批發(fā)市場充分競爭，零售市場是否適宜引入競爭仍取決于零售側(cè)的需求特征和規(guī)制政策。因此，現(xiàn)有的售電側(cè)競爭政策著實令人費解。
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實際上，政策界對售電側(cè)與理論界對售電側(cè)的理解并不一致。政策界的理解根源于對計劃體制下電力企業(yè)“發(fā)、輸、配、售”職能的傳統(tǒng)定位。由于計劃體制并不關(guān)注這些功能間的技術(shù)性和經(jīng)濟性劃分，因此沿革下來的傳統(tǒng)思路自然把“售”側(cè)重理解為面向終用戶的零售功能，而忽略了批發(fā)交易功能。但是推動電力市場化改革的根本技術(shù)因素主要來自于供給側(cè)，即發(fā)電和電網(wǎng)的技術(shù)進步改變了供給側(cè)成本結(jié)構(gòu)，而需求側(cè)的根本特征——缺乏價格響應(yīng)、無法實時結(jié)算和無法跟蹤潮流等卻難有明顯改觀。因此，“售”的真實職能不但從發(fā)電側(cè)就已經(jīng)開始，而且在目前及可預(yù)見的將來，也主要集中于供給側(cè)——這恰恰構(gòu)成了批發(fā)市場改革的主要內(nèi)容。