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各市、縣(區(qū))人民政府，省政府各部門：

《江西省“十二五”新能源發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

(此件主動公開)

江西省“十二五”新能源發(fā)展規(guī)劃

能源是人類賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)保障，也是經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。隨著化石資源日趨枯竭和環(huán)境問題、氣候問題的凸顯，開發(fā)利用新能源和可再生能源正在成為能源發(fā)展的主旋律。國家提出，到2020年非化石能源占一次能源消費的比重達15%，單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量較2005年降低40-45%。同時，為了實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，國家正在部署戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，把新能源產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。

江西有一定的新能源和可再生能源資源，加快發(fā)展新能源和可再生能源，有利于構(gòu)建具有江西特色的綠色、多元、低碳的能源供應(yīng)體系，有利于增加能源供應(yīng)、保護環(huán)境和應(yīng)對氣候變化，有利于轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式、保障能源安全，是實現(xiàn)江西科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的必然選擇。

本規(guī)劃依據(jù)《江西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《江西省“十二五”能源發(fā)展專項規(guī)劃》等有關(guān)發(fā)展規(guī)劃編制，用于指導(dǎo)“十二五”期間江西新能源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

本規(guī)劃的規(guī)劃期為2011-2015年，部分指標展望到2020年。

本規(guī)劃中新能源和可再生能源統(tǒng)稱為“新能源”,包括：水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿确腔�石能源�?/p>

一、資源潛力

江西具有一定的新能源資源。據(jù)不完全統(tǒng)計，江西新能源和可再生能源技術(shù)可開發(fā)總量折合約3264.4萬噸標準煤/年。隨著資源勘察的深入及技術(shù)進步，還有較大提升潛力。

(一)水能。

江西水能資源豐富，全省理論蘊藏量684.56萬千瓦，約占全國水能理論蘊藏量1%，500千瓦及以上的技術(shù)可開發(fā)量577.97萬千瓦，年發(fā)電量197.6億千瓦時，折合標準煤692萬噸。江西水力資源的分布具有點多面廣的特點，中小電站幾乎遍布全省各地。按水系劃分，贛江流域技術(shù)可開發(fā)電量占全省的58.7%，其次是信江、修河、撫河和饒河，分別占12.2%，11.7%，6.8%和4.4%，其它河流占6.1%。

(二)風(fēng)能。

根據(jù)2006年編制的《江西省風(fēng)能資源評價》，結(jié)合近年來高山風(fēng)電場踏勘情況，全省風(fēng)能資源總儲量約為6000萬千瓦，其中技術(shù)可開發(fā)量約310萬千瓦，年發(fā)電量62億千瓦時，折合標準煤186萬噸。省內(nèi)風(fēng)能資源主要富集于鄱陽湖區(qū)域，技術(shù)可開發(fā)量約210萬千瓦。尤其是鄱陽湖北部區(qū)域，從湖口到永修的松門山、吉山約70公里長的湖面兩側(cè)以及湖中部分島嶼、廬山山地、鄱陽湖湖道淺灘，均可以安裝風(fēng)機。高山風(fēng)電場技術(shù)可開發(fā)量約100萬千瓦(暫估)。武夷山、幕阜山、九嶺山、武功山、贛南山區(qū)等的風(fēng)能資源都具有開發(fā)潛力。

(三)太陽能。

江西年太陽能總輻射在1113千瓦時/平方米(崇義)-1316千瓦時/平方米(石城)之間，全省平均為1238千瓦時/平方米，在全國處于中下水平(全國各地的太陽能輻射總量為928-2333千瓦時/平方米)，屬于太陽能資源可利用區(qū)。每年太陽能輻射到江西面積上的能量折合標準煤252.7億噸�，F(xiàn)有技術(shù)條件下，太陽能年總利用可達標準煤950萬噸，其中，太陽能熱利用5000萬平方米，折合標準煤600萬噸，太陽能發(fā)電裝機1000萬千瓦，年發(fā)電量100億千瓦時，折合標準煤350萬噸。從太陽能開發(fā)的經(jīng)濟性看，江西熱利用具有優(yōu)勢，可積極開發(fā)利用。鄱陽湖東北部和贛州東北部地區(qū)，太陽能年總輻射量在1300千瓦時/平方米以上，是江西太陽能資源豐富的區(qū)域，具備建設(shè)獨立并網(wǎng)型光伏發(fā)電站的潛力。

(四)生物質(zhì)能。

江西全年氣候溫暖，日照充足，雨量充沛，無霜期長，有利于農(nóng)林作物生長，是我國糧食、油料主產(chǎn)區(qū)，也是生物質(zhì)能蘊藏較豐富的省份，年可利用總量約1395萬噸標準煤。

能源作物主要包括木薯、油菜、甘薯、馬鈴薯、甘蔗、玉米和甜高粱等。全省種植面積達953萬畝，其中可用于提煉乙醇的能源作物面積有253萬畝，可年產(chǎn)燃料乙醇72.3萬噸，折合標準煤74.1萬噸。

能源林木主要包括光皮樹、東京野茉莉、油桐、黃連木、烏桕、刺槐、無患子、省沽油等。全省有各類能源林基地1180萬畝，其中可用于制造生物柴油的能源林木達120萬畝，年產(chǎn)生物柴油60萬噸，折合標準煤85.8萬噸。

農(nóng)林剩余物主要包括秸稈、谷殼、木材剩余物等。根據(jù)2009年《江西省農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評價報告》，江西每年秸稈總量有2080萬噸，綜合考慮還田、飼料和工業(yè)等多種用途后，剩余物約790萬噸，折合標準煤395萬噸。每年糧食產(chǎn)量約1900萬噸，其中谷殼剩余物為475萬噸，折合標準煤237.5萬噸。全省林業(yè)“三剩物”約600萬噸，折合標準煤342.6萬噸。以上合計折合標煤975.1萬噸。

沼氣資源：沼氣發(fā)酵原料豐富，適宜建設(shè)沼氣池的農(nóng)戶達350萬戶，家庭沼氣池年產(chǎn)沼氣可達13.5億立方米;全省大中型畜禽養(yǎng)殖場出欄生豬當(dāng)量為1500萬頭，年產(chǎn)糞便1000萬噸，可產(chǎn)沼氣5億立方米;全省污水排放總量為15.52億噸，可年產(chǎn)生沼氣2億立方米。以上合計折合標準煤146萬噸。

生活垃圾：按每人每天產(chǎn)生1公斤垃圾估算，2010年全省生活垃圾達1600萬噸(實際收集量取決于垃圾收集運輸處理體系建設(shè))，如果對垃圾進行分類處理，既可填埋產(chǎn)生沼氣發(fā)電，也可直接垃圾焚燒發(fā)電。可折合標準煤114萬噸。

(五)地?zé)豳Y源。

江西地處環(huán)太平洋地?zé)釒�東南地區(qū)的西北緣，是我國地?zé)豳Y源較豐富的省份之一。已勘察的地?zé)豳Y源中以中低溫為主，適用于工業(yè)加熱、建筑取暖、保健療養(yǎng)和種植養(yǎng)殖等。省內(nèi)有地?zé)釡厝?00多處，年熱水流量為2177萬立方米,折合標準煤為10.4萬噸。全省溫泉分布呈南多北少、西多東少的特點。贛州市溫泉點占全省總數(shù)的50%以上。

二、發(fā)展現(xiàn)狀和面臨形勢

(一)發(fā)展現(xiàn)狀。

“十一五”期間，江西新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。水電開發(fā)利用程度位居全國前列，風(fēng)電、生物質(zhì)能、太陽能發(fā)電開始起步，以光伏為代表的技術(shù)裝備能力不斷提高，新能源產(chǎn)業(yè)體系初具雛形。至2010年末，全省新能源利用總量折合標準煤365.105萬噸，占全省能源消費總量的5.7%。

1.水電

水電建設(shè)有序推進。石虎塘、峽江等大中型水電項目相繼開工建設(shè)，一批中小水電項目陸續(xù)投產(chǎn)發(fā)電。截至2010年末，全省500千瓦以上水電裝機容量達3885兆瓦，占技術(shù)可開發(fā)總量的67.2%，年發(fā)電量97.12億千瓦時，折合標準煤291.36萬噸，占全省能源消費總量的4.5%。在江西五大水系中，開發(fā)利用程度高低排序依次為修河、信江、饒河、贛江、撫河，開發(fā)利用比例分別為89.6%、69.1%、61.4%、54.2%、49.3%。

2.風(fēng)電

風(fēng)電開發(fā)實現(xiàn)了良好起步。截至2010年底，相繼建成了磯山湖3萬千瓦、長嶺3.45萬千瓦、大嶺1.95萬千瓦三個風(fēng)電項目，風(fēng)電總裝機容量達8.4萬千瓦，全年發(fā)電1.45億千瓦時，折合標準煤4.35萬噸;并已開工建設(shè)了裝機容量4.95萬千瓦的老爺廟風(fēng)電項目，風(fēng)電開發(fā)走在中部省份前列。

3.太陽能

太陽能以熱利用為主，光伏發(fā)電開始起步。江西的太陽能熱利用以太陽能熱水器為主，利用面積已達48.3萬平方米，折合標準煤5.8萬噸，占全省能源消費總量的0.1%。光伏發(fā)電方面，截至2010年底已有江西賽維LDK太陽能高科技有限公司0.2萬千瓦等項目投產(chǎn)。全省光伏發(fā)電投產(chǎn)容量為0.23萬千瓦，年發(fā)電量約350萬千瓦時，折合標準煤約0.1萬噸。

4.生物質(zhì)能

生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)得到了較快的發(fā)展。截至2010年底，全省生物質(zhì)能利用折合標準煤65.35萬噸，占全省能源消費總量的1%左右。在生物質(zhì)直燃發(fā)電方面，已建成鄱陽凱迪1.2萬千瓦、萬載凱迪1.2萬千瓦、吉安金佳谷物0.6萬千瓦生物質(zhì)電廠，吉安凱迪1.2萬千瓦、贛縣3萬千瓦生物質(zhì)發(fā)電項目正在建設(shè)中。

在垃圾開發(fā)利用方面，南昌麥園0.28萬千瓦垃圾處理場填埋發(fā)電項目已經(jīng)投產(chǎn)，南昌泉嶺2.4萬千瓦、都昌0.9萬千瓦項目已核準并將開工建設(shè)，江西圣牛米業(yè)0.2萬千瓦生物質(zhì)氣化發(fā)電項目、鄱陽0.9萬千瓦垃圾焚燒項目正在開展前期工作。

在沼氣開發(fā)利用方面，全省已建成農(nóng)村戶用沼氣池152.3萬戶，建成小型沼氣工程2400處、大中型沼氣工程1019處。利用工業(yè)廢液生產(chǎn)沼氣發(fā)電的贛縣譜賽科生物技術(shù)有限公司0.2萬千瓦和江西原生源化工有限公司1.5萬千瓦酒精廢液沼氣發(fā)電項目正在建設(shè)當(dāng)中。

在生物質(zhì)秸稈能源利用方面，會昌珠蘭秸稈沼氣集中供氣219萬立方米、新余市生物秸稈氣化供氣43.8萬立方米項目正在建設(shè)中。在生物液態(tài)燃料方面，南豐10萬噸生物柴油項目正在建設(shè);東鄉(xiāng)10萬噸乙醇項目正在開展前期工作，已種植木薯10萬畝，年產(chǎn)木薯20萬噸。