11月5日,國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司副司長孫翠華在天津舉行的今年第四次聯(lián)合國氣候談判會議上透露,為引導(dǎo)低碳生活和低碳消費,鼓勵社會公眾使用低碳產(chǎn)品,我國將很快出臺《中國低碳產(chǎn)品認證管理辦法》。屆時,全國統(tǒng)一推行的、自愿性的低碳產(chǎn)品認證制度將啟動。
據(jù)孫翠華介紹,中國已經(jīng)啟動重點行業(yè)典型產(chǎn)品及重點減排項目低碳認證制度研究,《中國低碳產(chǎn)品認證管理辦法》同時將激勵企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級,從消費端控制溫室氣體排放。
根據(jù)初步設(shè)計,主管部門將依據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵使用獲得低碳認證的產(chǎn)品,對獲得低碳產(chǎn)品認證的組織給予相關(guān)的政策扶持。具體而言,我國將逐步建立低碳產(chǎn)品政府采購制度,將低碳認證產(chǎn)品列入政府采購清單,完善強制采購和優(yōu)先采購制度,逐步提高低碳產(chǎn)品比重。
承擔(dān)《中國低碳產(chǎn)品認證管理辦法》初稿起草工作的中國質(zhì)量認證中心(CQC)低碳與能效部部長田曉飛表示,如果說生產(chǎn)端的技術(shù)革新周期長、投入大、風(fēng)險高,那么低碳產(chǎn)品認證則可以帶動消費端推動節(jié)能減排。也就是說,國家將給“貨真價實”的低碳產(chǎn)品背書,一旦產(chǎn)品被貼上低碳產(chǎn)品的認證標(biāo)志,消費者將能夠放心選擇購買,從而推動企業(yè)進行管理和技術(shù)創(chuàng)新,努力開發(fā)低碳產(chǎn)品,影響和帶動產(chǎn)業(yè)升級。
據(jù)悉,同時將發(fā)布相關(guān)技術(shù)支撐文件,編制低碳技術(shù)推廣目錄,實施低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項目。開發(fā)高性價比太陽能光伏電池技術(shù)、太陽能建筑一體化技術(shù)、大功率風(fēng)能發(fā)電、天然氣分布式能源、地?zé)岚l(fā)電、海洋能發(fā)電、智能及綠色電網(wǎng)、新能源汽車和儲電技術(shù)等關(guān)鍵低碳技術(shù)。
孫翠華透露,為控制溫室氣體排放,我國將大力提升溫室氣體排放清單編制水平,提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性,建立溫室氣體清單數(shù)據(jù)庫,一旦建成后將對公眾開放。孫翠華還表示,實現(xiàn)控制溫室氣體排放行動目標(biāo)的前提是摸清排放情況,為此,中國將大力提升溫室氣體排放清單編制水平,提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性,建立溫室氣體清單數(shù)據(jù)庫,做好有關(guān)人才隊伍的培養(yǎng),加強地方和部門的能力建設(shè),啟動試點省區(qū)和城市溫室氣體清單編制工作,為實現(xiàn)2020年目標(biāo)奠定扎實的基礎(chǔ),并進一步加強和完善溫室氣體排放統(tǒng)計體系建設(shè)。
目前,國家發(fā)改委正在聯(lián)合相關(guān)部門編制“國家優(yōu)先推廣的低碳技術(shù)目錄”,為國家下一步的財稅支持提供參考依據(jù)。上述目錄包括三大塊:一是減碳技術(shù),該部分涉及部分節(jié)能技術(shù);二是零碳技術(shù)(近零排放技術(shù)),即完全或基本不排放二氧化碳的技術(shù),該部分涉及部分可再生能源技術(shù);三是CCS(碳捕獲、封存和再利用)技術(shù)。
據(jù)國家發(fā)改委能源研究所能源系統(tǒng)分析和市場分析研究中心主任姜克雋透露,受國家發(fā)改委的委托,該研究所已完成《低碳技術(shù)識別和確認研究》,目前交由中國節(jié)能公司制定詳細的技術(shù)清單。