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2018年3月11日，是福島核事故發(fā)生7周年，本應(yīng)隨著時間撫平的傷痛卻隨著“真相”的浮出而有增無減，關(guān)于福島核事故越來越多的思考，至今仍影響著整個全球核能行業(yè)的發(fā)展。

福島核事故發(fā)生至今，造成后果如此嚴(yán)重的主因一直被飽受爭議，地震、海嘯固然是誘因，真正引發(fā)后續(xù)重大事故是否有人為的因素？當(dāng)政府不作為、企業(yè)固守利益時，公眾的安全和利益由誰來守護(hù)？

設(shè)計存致命缺陷，

無人為東電的技術(shù)把脈？

福島核電站始建于上世紀(jì)60年代末，設(shè)計時并未將反應(yīng)堆堆芯熔化的風(fēng)險考慮在內(nèi)，因此在遭遇強(qiáng)震和海嘯后，1號、2號和3號機(jī)組都出現(xiàn)了此類險情。

東京電力公司的一些高級工程師幾年前就知道該公司在福島縣的核反應(yīng)堆中有五座存在可能發(fā)生危險的設(shè)計缺陷，但該公司并未完全升級這些反應(yīng)堆。他們?yōu)檫@些核電站加上了一層所謂的“安全殼”。這個所謂的“安全殼”，就是在反應(yīng)堆廠房外圍加上了一層稍微厚一點的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)而已。之所以這個稱為“所謂的安全殼”，是因為真正的安全殼并不是簡單的一層水泥，而是包括噴淋系統(tǒng)，氣體交換系統(tǒng)，預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)等一系列復(fù)雜的系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)的。福島核電站對于反應(yīng)堆廠房的這種改造，僅僅尋求心里安慰而已。

福島核電站為應(yīng)對海嘯的初始設(shè)計是基于1960年的智利大地震，當(dāng)時這場地震引發(fā)了3.1米高的海嘯。這場海嘯算是這幾十年來比較大的海嘯了。于是福島設(shè)計時，就將海堤能預(yù)防海嘯的高度設(shè)為5米。

福島事故發(fā)生時，根據(jù)當(dāng)時日本氣象和海事部門的測算，當(dāng)時襲擊日本的海嘯高達(dá)到了39.8米，而正面襲擊福島核電廠的海嘯達(dá)到了15米。這個時候，懂算術(shù)的孩子都知道，減去福島核電廠那可憐的5米不到的海嘯防御能力，福島核電廠在海嘯來臨后，幾乎都泡在了10米深的水中。

此外，海嘯還暴露了福島核電站在設(shè)計上的一個致命缺陷：電氣開關(guān)設(shè)備被安放在缺乏保護(hù)的附屬建筑內(nèi)，導(dǎo)致海嘯襲來時這些電氣開關(guān)被沖毀，令正在運轉(zhuǎn)的發(fā)電機(jī)停止發(fā)電。這一設(shè)計較新的核電站內(nèi)早已進(jìn)行改進(jìn)，電氣開關(guān)設(shè)備與反應(yīng)堆一起放置在一座堅固的建筑物內(nèi)。

可見，初始設(shè)計上的缺陷，再加上改造時的應(yīng)付了事，已經(jīng)為事故的發(fā)生埋下了巨大隱患。

事故頻發(fā)仍獲權(quán)延壽，

到底誰說了算？

福島核電屬于上世紀(jì)的技術(shù)，屬于二代核電技術(shù)的范疇。一般二代核電設(shè)計壽命是40年，但實際上由于核電在設(shè)計過程中把安全放在比較重要的位置，經(jīng)濟(jì)性放在第二位，所以一般來講，核電建設(shè)在裝備安全上的投資就要占到總投資的15%以上�；�于這樣的考慮，所以在世界上，特別是核電先進(jìn)國家，都采取了到了壽期或者接近壽期的時候，向本國的安全當(dāng)局，就是許可證的主管單位提出延壽申請，提出可以延到60年或者80年。

是否能夠延壽取決于幾個因素，首先一項就是機(jī)組狀況，只有在關(guān)鍵零部件進(jìn)行替換、技術(shù)改造，提交安全當(dāng)局經(jīng)過嚴(yán)格評審、認(rèn)可，才可以延壽。

反觀福島核電站，1號機(jī)組是1967年開始建設(shè)，70年并網(wǎng)，71年商業(yè)運行。應(yīng)該說到2011年正好是40年。但實際上在服役壽期之前，機(jī)組設(shè)備已經(jīng)出現(xiàn)很多老化現(xiàn)象，包括原子爐壓力容器的中子脆化，熱交換區(qū)氣體廢棄物處理系統(tǒng)出現(xiàn)腐蝕。同時，福島核電站在發(fā)生2011年3月重大核事故之前也是大小事故不斷。

福島和第二核電站此前也多次發(fā)生事故。

1978年，福島核電站曾經(jīng)發(fā)生臨界事故，但是事故一直被隱瞞至2007年才公之于眾。

2005年8月，里氏7.2級地震導(dǎo)致福島縣兩座核電站中存儲核廢料的池子中部分池水外溢。

2006年，福島核電站6號機(jī)組曾發(fā)生放射性物質(zhì)泄漏事故。

2007年，東京電力公司承認(rèn)，從1977年起在對下屬3家核電站總計199次定期檢查中，這家公司曾篡改數(shù)據(jù)，隱瞞安全隱患。其中，福島核電站1號機(jī)組，反應(yīng)堆住蒸汽管流量計測得的數(shù)據(jù)曾在1979年至1998年先后28次被篡改。原東京電力公司董事長因此辭職。

2008年6月，福島核電站核反應(yīng)堆5加侖少量放射性冷卻水泄漏。官員稱這沒有對環(huán)境和人員等造成損害。

但是，就是在這種情況下，福島核電站還是經(jīng)過安全當(dāng)局的評審，許可它個延壽周期是4年，拿到獲準(zhǔn)延壽的牌照。也就是說，地震發(fā)生時，福島核電站4臺機(jī)組還是安全持照的營運核設(shè)施！關(guān)于是否可以延壽這樣關(guān)鍵的監(jiān)管評估尚且如此，反應(yīng)堆安全實質(zhì)評價的缺失可見一斑。

羅生門的背后，

真相究竟是什么？

事故發(fā)生時，福島核電站1~4號機(jī)組均受損，發(fā)生核泄漏事故。2011年3月14日早晨，福島核電站第1號、3號機(jī)組的計量儀器借助臨時電源暫時恢復(fù)。當(dāng)時已確認(rèn)堆芯損傷程度超過5%，根據(jù)當(dāng)時的公司內(nèi)部規(guī)程，這樣的狀態(tài)應(yīng)判定為“堆芯熔化”。而在當(dāng)日晚間，清水正孝通過公司公關(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴正在召開記者會的副社長稱，按照首相官邸的指示“絕不能用（堆芯熔化）這個詞”。

▲福島核事故，21世紀(jì)人類大災(zāi)難貽害至今未消

然而，東京電力公司2016年2月宣布，發(fā)現(xiàn)了寫明反應(yīng)堆損傷比例超過5%就可判斷為堆芯熔化的公司內(nèi)部規(guī)程，并稱該規(guī)程在過去五年一直被忽略。2016年4月，東京電力公司一名管理者岡村祐一首次披露，事故發(fā)生時公司內(nèi)部已明確掌握“堆芯熔化”的判斷標(biāo)準(zhǔn)。東京電力公司核能部門負(fù)責(zé)人姉川尚史上月底也公開承認(rèn)，福島核事故中發(fā)生“堆芯熔化”卻不使用“熔化”一詞是隱瞞事實。

▲2012年2月9日東京灣海底被檢測出放射性銫

被隱瞞的事實，直到事故發(fā)生5年后，由資深律師等組成的第三方檢證委員會才出臺調(diào)查報告推測，清水正孝要求副社長不要使用“堆芯熔化”的說法可能是因為接到了首相官邸的指示，但未鎖定下達(dá)指示的人及具體內(nèi)容。該報告后也只是不了了之。

當(dāng)前，在核事故原因尚未判明，事故追責(zé)稀里糊涂，輻射風(fēng)險居高不下的情況下，災(zāi)民已被告知可以返回污染的故鄉(xiāng)。

此時此刻，公眾的安全和利益由誰來守護(hù)？

也許從核事故獨立調(diào)查委員會對事故的原因開展第三方獨立調(diào)查中可以找到答案。該委員會在向國會呈交的調(diào)查報告中，揭露了福島核事故發(fā)生后政府、管理層以及東京電力公司相互勾結(jié)隱瞞真相的事實，直言事故明顯是人為造成的，同時指出，根本原因是缺少專業(yè)的“第三方”對事故予以客觀、獨立的評估，導(dǎo)致組織和管理系統(tǒng)支持了錯誤的決策和行為。

原標(biāo)題:福島核事故7周年：“第三方缺失”是福島核事故的主要原因之一