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承前啟后的2018兩會政府工作報告，可謂字字珠璣。

煤炭消費比重下降8.1個百分點，清潔能源消費比重提高6.3個百分點……報告中這一串串數(shù)字清晰地勾勒出自第十二屆全國人民代表大會次會議以來的五年，我國能源發(fā)展的基本輪廓。

回望過去五年，我國能源行業(yè)一直將“五大發(fā)展理念”貫穿始末，風電行業(yè)發(fā)展更是一路高歌猛進，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷攀升，為全球能源轉(zhuǎn)型持續(xù)釋放源源不斷的活力。

引領市場 展大國擔當

過去五年，我國風電市場應用規(guī)模不斷擴大，無論是新增市場，還是累計應用量均位居全球。

時光回溯到2013年，彼時，我國風電累計并網(wǎng)裝機尚未達到1億千瓦，海上風電僅有3家企業(yè)在潮間帶項目上有所布局。直至2014年，風電建設步伐逐漸加快，行業(yè)全面回暖，爾后一路高歌猛進，在2015年2月正式邁入“一億千瓦俱樂部”，成為我國各類發(fā)電類型中完成“十二五”規(guī)劃裝機目標的能源種類。截至2017年底，我國風電累計并網(wǎng)裝機容量達到1.64億千瓦，占全部發(fā)電裝機容量的9.2%，裝機規(guī)模持續(xù)領跑全球。

與此同時，海上風電更是呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢，目前已經(jīng)躍升至全球第三大市場。眾多能源企業(yè)將海上風電作為新能源的業(yè)務戰(zhàn)略和核心并加速布局，推進規(guī)�；�集中連片開發(fā)。

除上述方面外，以風電為代表的可再生能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益正日益顯現(xiàn)。

據(jù)相關機構發(fā)布的研究報告顯示，2015年我國風光發(fā)電總共替代近6000萬噸標準煤，到2030年我國風光發(fā)電將減少化石能源消耗量近3億噸標準煤，這幾乎相當于法國2015年全年的一次能源消費總量。到2030年我國風電光伏發(fā)電將節(jié)水36億立方米，相當于2億人口全年的基本用水量。而在環(huán)境效益方面，2016年河北張家口對風電的補貼已低于單位外部環(huán)境收益，僅為每千瓦時0.14元。

據(jù)該份報告測算，2016～2030年期間，風光發(fā)電累計拉動投資約5.4萬億元，拉動總GDP增長約14.3萬億元。社會效益更加明顯，除了以低成本解決無電地區(qū)用電問題之外，到2030年，將帶動直接和間接就業(yè)將達到770萬人。

如今，一陣風吹過，點亮萬家燈火的愿景正在照進現(xiàn)實。從西南林地到東南沿海，風力資源充沛的地區(qū)都能看見一排排聳立的風機，將中華大地上空吹拂的風化為實實在在的價值。

科技創(chuàng)新 彰顯國際風范

與風電裝機一路高歌猛進相攜而來的是我國風電裝備制造產(chǎn)業(yè)技術領域的不斷創(chuàng)新和進步。

經(jīng)過五年來的不斷沉淀和積累，一個涵蓋技術研發(fā)、整機制造、開發(fā)建設、標準和檢測認證體系以及市場運維，具有全球競爭力的完整風電產(chǎn)業(yè)鏈體系已經(jīng)火熱出爐。

在彭博新能源財經(jīng)近期發(fā)布的報告中，我國包含金風科技和遠景能源在內(nèi)的數(shù)家風電整機商已躋身全球陸海風電市場前列。

企業(yè)名次的上升正是我國風電制造業(yè)整體實力大幅度提升的佐證。

事實上，國內(nèi)一批企業(yè)通過技術引進、消化吸收、聯(lián)合設計以及自主研發(fā)等方式，風電機組功率和 風輪直徑都呈現(xiàn)逐年擴大之勢，多兆瓦級風電機組的研發(fā)進程正在加快。風電機組在設計方面更加智能化和細分化，研發(fā)出了很多適合不同環(huán)境氣候條件的定制化機組。

目前我國還從葉片設計、傳動鏈布置形式、塔筒結構、控制系統(tǒng)等方面推出了許多新的個性化技術。此前，業(yè)內(nèi)普遍認為，風速低于6米/秒的資源區(qū)不具備經(jīng)濟開發(fā)價值。但由于風輪直徑的加大、翼型效率的提升、控制策略的智能化、超高塔筒的應用以及微觀選址的精細化等，提高了機組的利用效率，使低風速資源也具備了經(jīng)濟開發(fā)價值。目前，年平均風速5米/秒的風電場，年等效滿負荷利用小時數(shù)也可以達到2000小時左右。

此外，大型海上風電機組技術發(fā)展也步入快車道，目前已有多款兆瓦級海上風電機組產(chǎn)品研發(fā)出來并投入商用，海上風電技術研發(fā)領域也碩果累累，如實現(xiàn)了110千伏和220千伏海纜敷設技術，海纜離岸距離超過40千米，實現(xiàn)了國內(nèi)大的自升式平臺船投運;全亞洲大的如東300兆瓦海上風電場投產(chǎn)并網(wǎng)和5兆瓦風電機組安裝等先進技術和裝備應用;符合“雙十”規(guī)劃的響水海上風電項目投入商業(yè)運行，解決了單樁一些垂直度要控制千分之三的世界難題，遠海海上風電研究也取得了一定突破。

經(jīng)過五年的深耕細作，目前我國已經(jīng)有相當一批能源設備制造企業(yè)從初的“追趕者”躍升成為該領域的“領跑者”并贏得海內(nèi)外贊譽無數(shù)。截至2017年底，我國風電出口量達到340萬千瓦，出口國家覆蓋了美國、英國、法國、澳大利亞等將近超過34個國家和地區(qū)，海外市場份額進一步擴大。

政策為謀 助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

風電產(chǎn)業(yè)取得的顯著成績與持續(xù)釋放的政策紅利密不可分。五年來，我國能源主管部門在產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃導向、市場監(jiān)管和電價補貼等多方面因勢利導、多措并舉，為產(chǎn)業(yè)構建了明確有效的立體化、組合化政策體系，不斷推動我國風電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

在促進風電消納方面，發(fā)布《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，針對“三北”地區(qū)風電資源富集但本地消納能力有限的地區(qū)，積極協(xié)調(diào)電網(wǎng)公司加大電力外送通道 建設，實現(xiàn)風電跨省跨區(qū)消納，同時引導風電投資轉(zhuǎn)向中東部低風速地區(qū)和穩(wěn)步推進“十二五”時期發(fā)展相對緩慢的海上風電建設。與此同時，加強可再生能源目標引導和監(jiān)測考核、創(chuàng)新發(fā)展方式促進技術進步和成本降低，多措并舉擴大補貼資金來源;印發(fā)《解決棄水棄風棄光問題實施方案》，從完善開發(fā)利用機制、充分發(fā)揮電網(wǎng)關鍵平臺作用、多渠道拓展本地消納等方面設置了多項保障措施，要求省級電力運行管理部門在編制年度優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電計劃時，應預留規(guī)劃內(nèi)可再生能源發(fā)電保障性收購電量，并會同能源管理部門做好可再生能源發(fā)電保障性收購與電力市場化交易的銜接;發(fā)布《關于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認購交易制度的通知》，逐步降低政府補貼強度，平衡不同地區(qū)配額指標差異，保障非化石能源消費目標和相關規(guī)劃發(fā)展目標實現(xiàn)，并下發(fā)《關于開展風電平價上網(wǎng)示范工作的通知》，為進一步降低度電成本指明了技術和管理創(chuàng)新的方向。

針對海上風電發(fā)展相對緩慢的情況，印發(fā)《海上風電開發(fā)建設管理暫行辦法》以及實施細則，通過簡政放權推動海上風電開發(fā)，對規(guī)劃編制、項目核準、海域使用、環(huán)境保護、施工及運行等方面的政策作出了進一步優(yōu)化調(diào)整，并結合沿海地區(qū)風能資源、項目前期工作進展和海上風電價格政策，下發(fā)《全國海上風電開發(fā)建設方案(2014～2016)》，對海上風電市場進行進一步規(guī)范，通過保證設備質(zhì)量，降低海上風電開發(fā)風險;印發(fā)《關于適當降低光伏電站陸上風電標桿上網(wǎng)電價》進一步下調(diào)了陸上風電價格，海上風電價格維持不變，表明穩(wěn)妥推動海上風電發(fā)展的決心。

事實上，上述一系列政策只是五年來國家積極推動我國風電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一個縮影。無論是棄風限電的反復消長還是增速放緩亦或是降價風向都是我國從風電大國向風電強國邁進的必然經(jīng)歷，也是風電持續(xù)發(fā)展的必解之題。

種種跡象已表明，我國風電產(chǎn)業(yè)較之以往時期將面臨更為復雜的形勢。但可以預見的是，在實施低碳發(fā)展的戰(zhàn)略推動下，我國可再生能源未來將面臨更多的機遇與挑戰(zhàn)，而風電在全球能源轉(zhuǎn)型中將釋放更多力量。

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原標題:兩會話能源·風電篇丨風電新動能加快釋放