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近日，國務(wù)院國資委發(fā)布了肖亞慶主任在中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人會議上的講話全文。

肖亞慶指出，2018年要著力抓好效益穩(wěn)定增長加強(qiáng)市值管理增加股東回報(bào)，堅(jiān)持以提升內(nèi)在價(jià)值為核心的市值管理理念，依托上市公司平臺整合優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。

同時(shí)，要進(jìn)一步推動重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域企業(yè)戰(zhàn)略性重組。

具體而言，要以擁有優(yōu)勢主業(yè)的企業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)揮國有資本運(yùn)營公司專業(yè)平臺作用，持續(xù)推動煤炭、鋼鐵、海工裝備、環(huán)保等領(lǐng)域資源整合，減少重復(fù)建設(shè)。結(jié)合國家重大專項(xiàng)、行業(yè)體制改革等，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域整合現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)資源，適時(shí)培育孵化新的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司。

肖亞慶還指出，2018年要著力抓好改革舉措落實(shí)落地，進(jìn)一步推動重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展。加快改革試點(diǎn)拓展深化，深入推進(jìn)“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”，加強(qiáng)改革經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流，形成模式、復(fù)制推廣。實(shí)施“雙百行動”，選取百戶中央企業(yè)子企業(yè)和百家地方國有骨干企業(yè)，深入推進(jìn)綜合改革，打造一批改革尖兵。推進(jìn)股權(quán)多元化和混合所有制改革，選擇具備條件的中央企業(yè)推進(jìn)集團(tuán)層面股權(quán)多元化，積極探索有別于國有獨(dú)資公司的治理機(jī)制和監(jiān)管模式。積極推進(jìn)主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)混合所有制改革，進(jìn)一步推動重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)。健全混合所有制企業(yè)治理機(jī)制，探索優(yōu)先股、特殊管理股制度。系統(tǒng)總結(jié)國有控股混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，建立激勵(lì)約束長效機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大兩類公司試點(diǎn)范圍，推進(jìn)綜合性改革，著力提高國有資本運(yùn)作效率和水平。

肖亞慶表示，2018年國企國資生產(chǎn)經(jīng)營的主要目標(biāo)任務(wù)是：國有企業(yè)效益實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長，國有資本保值增值率、回報(bào)率進(jìn)一步提升，企業(yè)流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率進(jìn)一步提高，資產(chǎn)負(fù)債率進(jìn)一步下降。

文/肖亞慶

2017年，各級國資委和中央企業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高質(zhì)量效益和核心競爭力為中心，扎扎實(shí)實(shí)、埋頭苦干，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了明顯成效。

2017年國企國資發(fā)展成就突出

(一)收入利潤持續(xù)快速增長，創(chuàng)歷史好水平。2017年，國資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入50.0萬億元，同比增長14.7%;實(shí)現(xiàn)增加值11.5萬億元，同比增長13.0%;實(shí)現(xiàn)利潤總額2.9萬億元，同比增長23.5%;上交稅費(fèi)總額3.7萬億元，同比增長11.5%。其中，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入26.4萬億元，同比增長13.3%;實(shí)現(xiàn)增加值6.6萬億元，同比增長7.8%;實(shí)現(xiàn)利潤總額1.4萬億元，同比增長15.2%;上交稅費(fèi)總額2.2萬億元，同比增長5.5%。

(二)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，企業(yè)持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。各級國資委和中央企業(yè)堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，深入開展“三去一降一補(bǔ)”，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得明顯成效。

(三)企業(yè)改革不斷深化，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得明顯進(jìn)展。各級國資委和中央企業(yè)持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，改革深入推進(jìn)、層層落地，整體性、協(xié)同性不斷提升。

(四)國資監(jiān)管不斷改進(jìn)加強(qiáng)，監(jiān)管效能持續(xù)提高。各級國資委按照以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管的要求，持續(xù)完善監(jiān)管體制機(jī)制，監(jiān)管質(zhì)量和效率不斷提升。

(五)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，有力促進(jìn)和保障了企業(yè)改革發(fā)展。各級國資委黨委和中央企業(yè)黨委(黨組)始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為首要政治任務(wù)，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營抓好黨建。中央企業(yè)黨委(黨組)把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理融合更加緊密。

2018年要抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。2018年生產(chǎn)經(jīng)營主要目標(biāo)任務(wù)是：國有企業(yè)效益實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長，國有資本保值增值率、回報(bào)率進(jìn)一步提升，企業(yè)流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率進(jìn)一步提高，資產(chǎn)負(fù)債率進(jìn)一步下降。

2018年要著力抓好八個(gè)方面重點(diǎn)工作：

(一)著力抓好效益穩(wěn)定增長，進(jìn)一步鞏固企業(yè)發(fā)展良好態(tài)勢。我們必須深刻認(rèn)識，穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是我們黨治國理政的重要原則，是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論，牢固樹立穩(wěn)是主基調(diào)、是大局的戰(zhàn)略思想，做到政策要穩(wěn)、運(yùn)行要穩(wěn)，保持企業(yè)運(yùn)行在合理區(qū)間，保證發(fā)展大局穩(wěn)定。一要加強(qiáng)形勢研判搶抓市場機(jī)遇。要準(zhǔn)確把握新形勢對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提出的新要求，敏銳捕捉市場變化帶來的新機(jī)遇，鞏固傳統(tǒng)市場、開發(fā)新興市場、深挖細(xì)分市場。要密切關(guān)注大宗商品價(jià)格變化，及時(shí)調(diào)整應(yīng)對舉措，全力確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中有進(jìn)。二要明確目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)責(zé)任�？茖W(xué)制定全年計(jì)劃和預(yù)算安排，確保全年目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。制定可量化、可操作的工作方案，層層分解目標(biāo)、層層落實(shí)責(zé)任。完善考核分配機(jī)制，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工的積極性主動性創(chuàng)造性。各地國資委要結(jié)合地方實(shí)際，按照地方黨委、政府要求，制定積極向上的目標(biāo)任務(wù)。三要深挖內(nèi)部潛力降低成本費(fèi)用。確保實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)平均百元收入負(fù)擔(dān)的成本費(fèi)用同比下降，營業(yè)成本增幅低于營業(yè)收入增幅。加大重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)成本壓控力度。加大資金集中管控力度，加快內(nèi)部資金融通，2018年中央企業(yè)資金集中度要力爭提高到80%。抓好采購管理對標(biāo)提升，著力打造集中統(tǒng)一、透明、共享共贏的供應(yīng)鏈體系，有效降低采購成本和庫存。進(jìn)一步加大“兩金”壓降力度，確保“兩金”增幅低于收入增幅，力爭實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)“兩金”規(guī)模零增長。四要強(qiáng)化協(xié)同合作實(shí)現(xiàn)互利共贏。深入推進(jìn)行業(yè)內(nèi)資源共建共享和產(chǎn)業(yè)鏈上下游互助合作。中央企業(yè)與地方國有企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、相互支持，積極探索開展交叉持股、戰(zhàn)略聯(lián)盟等多種方式合作，努力實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。五要加強(qiáng)市值管理增加股東回報(bào)。堅(jiān)持以提升內(nèi)在價(jià)值為核心的市值管理理念，依托上市公司平臺整合優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，不斷提升價(jià)值創(chuàng)造能力。強(qiáng)化信息披露，加強(qiáng)與投資者的溝通交流，堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，爭做優(yōu)秀的上市公司。六要對標(biāo)一流企業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)管理。