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近日，浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過(guò)了《浙江省電力條例》，《條例》提出“分布式光伏發(fā)電、分散式風(fēng)能發(fā)電等電力生產(chǎn)企業(yè)可以與周邊用戶按照規(guī)定直接交易，具體辦法由省電力管理部門(mén)制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)�！薄＿M(jìn)一步推動(dòng)“隔墻售電”破局！

浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第79號(hào)

《浙江省電力條例》已于2022年9月29日經(jīng)浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2023年1月1日起施行。

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2022年9月29日

浙江省電力條例

（2022年9月29日浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過(guò)）

目錄

章總則

第二章電力規(guī)劃與建設(shè)

第三章電力生產(chǎn)與交易

第四章電力運(yùn)行安全

第五章電力供應(yīng)與使用

第六章電力設(shè)施保護(hù)

第七章法律責(zé)任

第八章附則

章總則

條為了促進(jìn)電力事業(yè)發(fā)展，保障電力系統(tǒng)建設(shè)和電力安全運(yùn)行，維護(hù)電力投資者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》《中華人民共和國(guó)可再生能源法》和《電力供應(yīng)與使用條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域以及毗鄰海域內(nèi)的電力規(guī)劃與建設(shè)、生產(chǎn)與交易、運(yùn)行安全、供應(yīng)與使用和電力設(shè)施保護(hù)以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

第三條電力事業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、安全、清潔低碳、適度超前的原則，保障電力供需平衡，構(gòu)建電源、電網(wǎng)、負(fù)荷、儲(chǔ)能協(xié)調(diào)互動(dòng)的新型電力系統(tǒng)，推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，將電力事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要，推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和電力數(shù)字化改革，協(xié)調(diào)、解決電力事業(yè)發(fā)展中的重大事項(xiàng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的電力相關(guān)工作。

第五條縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革（能源）主管部門(mén)（以下稱(chēng)電力管理部門(mén)），按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域電力規(guī)劃與建設(shè)、生產(chǎn)與交易、運(yùn)行安全、供應(yīng)與使用和電力設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

國(guó)家能源主管部門(mén)地方派出機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)電力監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好電力相關(guān)工作。

第六條縣級(jí)以上人民政府及其電力管理部門(mén)、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用電、安全用電知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾節(jié)約用電、安全用電意識(shí)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用電、安全用電宣傳報(bào)道，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。

第七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，為用戶提供安全、、便捷的電力服務(wù)。電力企業(yè)和電力設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力建設(shè)和電力設(shè)施、電能保護(hù)工作，依法制止危害電力建設(shè)、電力設(shè)施安全運(yùn)行以及擾亂供用電秩序的違法行為。

用戶應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定安全、有序用電，不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。

第八條省電力管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門(mén)以及電力企業(yè)建立省際送受電和安全管理溝通協(xié)調(diào)合作機(jī)制，共同維護(hù)良好的電力協(xié)作、電力安全環(huán)境和秩序，提升電力供應(yīng)能力。

第二章電力規(guī)劃與建設(shè)

第九條省電力管理部門(mén)根據(jù)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，組織編制全省電力發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

縣級(jí)以上人民政府電力管理部門(mén)可以根據(jù)全省電力發(fā)展規(guī)劃，組織編制電力設(shè)施空間布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)同級(jí)自然資源主管部門(mén)審查后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

電力設(shè)施空間布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的主要內(nèi)容納入設(shè)區(qū)的市、縣（市）國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃。

第十條編制電力發(fā)展規(guī)劃和電力設(shè)施空間布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（以下統(tǒng)稱(chēng)電力相關(guān)規(guī)劃），應(yīng)當(dāng)以國(guó)家和省能源規(guī)劃為指導(dǎo)，以構(gòu)建新型電力系統(tǒng)為目標(biāo)，遵循安全可靠?jī)?yōu)先、開(kāi)發(fā)節(jié)約并舉、生態(tài)環(huán)境友好、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的原則；協(xié)調(diào)銜接市政建設(shè)、人民防空、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

編制電力相關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重提升數(shù)字化、智能化和自動(dòng)化水平，提高電網(wǎng)與發(fā)電側(cè)、用戶側(cè)交互響應(yīng)能力，增強(qiáng)電網(wǎng)對(duì)新能源和多元主體的接納能力；優(yōu)化電力設(shè)施布局，適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力。

編制電力相關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求政府部門(mén)、電力企業(yè)、社會(huì)公眾和專(zhuān)家的意見(jiàn)，進(jìn)行科學(xué)評(píng)估論證。

第十一條經(jīng)依法批準(zhǔn)的電力相關(guān)規(guī)劃，任何組織和個(gè)人不得擅自修改；確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的制定程序報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十二條縣級(jí)以上人民政府及其自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)土空間規(guī)劃和電力相關(guān)規(guī)劃要求，配置或者預(yù)留相應(yīng)的電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊、陸上電纜通道、水底電纜（含海底電纜，下同）通道等空間資源。

電力建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合電力相關(guān)規(guī)劃和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者報(bào)送備案。

第十三條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及的土地利用、廊道落實(shí)、水域使用、施工條件、施工秩序保障等事項(xiàng)予以協(xié)調(diào)、支持。

電力建設(shè)項(xiàng)目涉及土地、房屋征收的，依照土地、房屋征收有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定征收并給予補(bǔ)償。

架空電力線路走廊（包括桿、塔基礎(chǔ)）和地下電纜通道建設(shè)不實(shí)行土地征收。桿、塔基礎(chǔ)占用的土地，電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。具體補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。

第十四條電源發(fā)展應(yīng)當(dāng)綜合考慮碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、資源條件、供需形勢(shì)等因素，構(gòu)建多元協(xié)同發(fā)展的清潔能源供應(yīng)體系，合理發(fā)展支撐性、保障性清潔煤電和氣電，安全、有序發(fā)展核電，積極發(fā)展水能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電。

第十五條新建公共機(jī)構(gòu)建筑和工業(yè)廠房應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定安裝分布式光伏發(fā)電設(shè)施。分布式光伏的發(fā)電量可以按照規(guī)定抵扣建筑能耗量或者工業(yè)企業(yè)用能總量。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、自然資源、財(cái)政、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)共同推進(jìn)已建公共機(jī)構(gòu)建筑和工業(yè)廠房安裝分布式光伏發(fā)電設(shè)施。

第十六條儲(chǔ)能發(fā)展應(yīng)當(dāng)根據(jù)提高電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的要求，結(jié)合地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)合理布局抽水蓄能電站和各類(lèi)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，引導(dǎo)儲(chǔ)能安全、有序、市場(chǎng)化發(fā)展。

第十七條對(duì)已按照法定程序核準(zhǔn)或者備案的電源項(xiàng)目、儲(chǔ)能項(xiàng)目，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)電力配套工程的投資建設(shè)，并與電源項(xiàng)目、儲(chǔ)能項(xiàng)目同步開(kāi)展電力配套工程的設(shè)計(jì)、施工，保障配套工程與電源項(xiàng)目、儲(chǔ)能項(xiàng)目同時(shí)投入使用。

投資主管部門(mén)核準(zhǔn)電源項(xiàng)目、儲(chǔ)能項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)就電源項(xiàng)目、儲(chǔ)能項(xiàng)目的電網(wǎng)接入方案征求供電企業(yè)的意見(jiàn)。

第十八條新建500千伏以上架空電力線路的，電力線路不得跨越居民住宅和危及電力線路安全的建筑物、構(gòu)筑物；確實(shí)無(wú)法避開(kāi)需要跨越的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)建筑物、構(gòu)筑物依法征收并給予補(bǔ)償。

新建的220千伏以下架空電力線路需要跨越居民住宅或者危及電力線路安全的建筑物、構(gòu)筑物的，電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范采取安全措施，確�？缭骄嚯x符合安全標(biāo)準(zhǔn)。因保證安全距離要求，需要對(duì)相關(guān)建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行改造或者限制其正常使用的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際損失給予相應(yīng)補(bǔ)償；確實(shí)無(wú)法滿足安全距離要求的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)建筑物、構(gòu)筑物依法征收并給予補(bǔ)償。

第十九條建設(shè)單位鋪（敷）設(shè)海底電纜的，應(yīng)當(dāng)依法辦理路由調(diào)查勘測(cè)、海域使用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、施工許可等手續(xù)；需要利用無(wú)居民海島的，依法辦理無(wú)居民海島使用手續(xù)。

因鋪（敷）設(shè)海底電纜，需要占用漁業(yè)養(yǎng)殖等海域，或者需要遷移、改造漁業(yè)養(yǎng)殖等設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法給予相應(yīng)補(bǔ)償。

第二十條電力設(shè)施與公用工程、綠化工程和其他工程在新建、改建或者擴(kuò)建中相互妨礙時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定協(xié)商，就遷移、采取防護(hù)措施和補(bǔ)償?shù)扔嘘P(guān)問(wèn)題協(xié)商一致后方可施工。協(xié)商不一致的，由縣級(jí)以上人民政府按照規(guī)劃建設(shè)在先項(xiàng)目?jī)?yōu)先、保障安全的原則協(xié)調(diào)解決。

公路、城市道路、城市地下綜合管廊、公用涵道、隧道、橋梁等公共基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合電力設(shè)施空間布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，設(shè)置或者預(yù)留相應(yīng)的電纜通道。

第二十一條任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為：

（一）非法侵占因電力設(shè)施建設(shè)已被依法征收或者征用的土地；

（二）損壞或者擅自移動(dòng)、涂改、拔除與電力設(shè)施建設(shè)相關(guān)的測(cè)量、安全警示標(biāo)志;

（三）破壞在建電力設(shè)施以及用于電力設(shè)施建設(shè)的設(shè)備和器材；

（四）破壞或者截?cái)嘤糜诒Ｕ想娏υO(shè)施建設(shè)的道路、水源、電源、氣源、通訊網(wǎng)絡(luò)等；

（五）其他危害電力設(shè)施建設(shè)的行為。

第二十二條新建住宅小區(qū)的開(kāi)關(guān)站、配電站應(yīng)當(dāng)分室獨(dú)立設(shè)置，并設(shè)在地面一層以上。在地面下沉基坑中設(shè)置開(kāi)關(guān)站、配電站的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)防水和排水措施。配電站與住宅之間的距離應(yīng)當(dāng)符合消防安全和噪音防治標(biāo)準(zhǔn)要求。

住宅小區(qū)內(nèi)需要增加配套電力設(shè)施的，配套電力設(shè)施的選址方案由業(yè)主委員會(huì)或者其他法定主體與供電企業(yè)協(xié)商確定，并提交業(yè)主大會(huì)表決通過(guò)。

第二十三條電力管理部門(mén)或者當(dāng)?shù)厝嗣裾�府確定的其他電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、交通運(yùn)輸、消防救援、市場(chǎng)監(jiān)督管理、人民防空、通信管理等部門(mén)，統(tǒng)籌推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、改造與運(yùn)營(yíng)維護(hù)，建立數(shù)字化充電設(shè)施監(jiān)管平臺(tái)。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，制定電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。

第二十四條新建、改建或者擴(kuò)建住宅小區(qū)、公共建筑、公共停車(chē)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定同步建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施或者預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)條件。新建、改建或者擴(kuò)建碼頭工程，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)船舶充電設(shè)施。

鼓勵(lì)、支持已投入使用的住宅小區(qū)、公共建筑、公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施。

第二十五條對(duì)電動(dòng)汽車(chē)公共充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)給予財(cái)政補(bǔ)貼的，補(bǔ)貼政策應(yīng)當(dāng)明確設(shè)施運(yùn)營(yíng)年限、維護(hù)責(zé)任以及違反規(guī)定期限停用或者拆除設(shè)施的相應(yīng)責(zé)任。電力管理部門(mén)或者當(dāng)?shù)厝嗣裾�府確定的其他電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)補(bǔ)貼政策與設(shè)施經(jīng)營(yíng)者簽訂書(shū)面合同，并監(jiān)督履行。

第三章電力生產(chǎn)與交易

第二十六條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全、預(yù)防為主、綜合治理的方針，建立健全電力安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防等安全生產(chǎn)制度，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，履行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)。

第二十七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，加強(qiáng)發(fā)電、高比例新能源輸電等技術(shù)應(yīng)用，節(jié)約能源，降低損耗。

鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)等單位開(kāi)展新型電力系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)的科學(xué)研究和創(chuàng)新。

第二十八條電源、儲(chǔ)能等項(xiàng)目符合國(guó)家規(guī)定的并網(wǎng)條件、并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)提供并網(wǎng)服務(wù)，不得擅自提高或者降低并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)與電源、儲(chǔ)能等項(xiàng)目業(yè)主簽訂并網(wǎng)協(xié)議，明確雙方權(quán)利和義務(wù)；雙方達(dá)不成協(xié)議的，由省電力管理部門(mén)協(xié)調(diào)決定。國(guó)家對(duì)協(xié)調(diào)決定職責(zé)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

電源、儲(chǔ)能等項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求保障電網(wǎng)安全，不得私自并網(wǎng)。

第二十九條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高電網(wǎng)智能化水平，增強(qiáng)消納可再生能源電力的能力。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電，全額收購(gòu)其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的可再生能源電源項(xiàng)目的上網(wǎng)電量，按照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定及時(shí)、足額結(jié)算款項(xiàng)。

鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)通過(guò)自建、租賃、購(gòu)買(mǎi)儲(chǔ)能設(shè)施或者購(gòu)買(mǎi)儲(chǔ)能容量的方式，增強(qiáng)其調(diào)峰上網(wǎng)能力。

第三十條省人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立健全統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、安全、治理完善的電力市場(chǎng)體系；省電力管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力交易機(jī)構(gòu)運(yùn)行的監(jiān)督管理，推進(jìn)電力交易信息的公開(kāi)、透明。

電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)電力交易平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理，為電力市場(chǎng)主體提供規(guī)范、公開(kāi)、透明的電力交易服務(wù)，引導(dǎo)電力市場(chǎng)主體有序參與電力市場(chǎng)交易。

第三十一條完善市場(chǎng)化電價(jià)形成機(jī)制和電力中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨交易機(jī)制，建立健全微電網(wǎng)、存量小電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)與公用大電網(wǎng)之間的交易結(jié)算、運(yùn)行調(diào)度等機(jī)制。

分布式光伏發(fā)電、分散式風(fēng)能發(fā)電等電力生產(chǎn)企業(yè)可以與周邊用戶按照規(guī)定直接交易，具體辦法由省電力管理部門(mén)制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

售電公司依法參與電力市場(chǎng)交易。售電公司注冊(cè)、運(yùn)營(yíng)和退出、信用評(píng)價(jià)等具體管理事項(xiàng)，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。