日前,網(wǎng)獲悉,2018年安徽省大氣污染防治重點工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)。任務(wù)提出:2018年底前,全省所有燃煤發(fā)電機組(含熱電聯(lián)產(chǎn)機組、循環(huán)流化床機組以及工業(yè)企業(yè)自備機組),全部實施超低排放改造。對不能按計劃達到超低排放改造要求的機組,一律停產(chǎn)改造。2018年10月底前,基本完成鋼鐵、建材、有色、火電、焦化等行業(yè)的無組織排放治理工作。詳情如下:
2018年安徽省大氣污染防治重點工作任務(wù)
為貫徹落實黨的十九大提出的堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的部署要求,滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,大力推進生態(tài)文明建設(shè),進一步加強全省大氣污染防治工作。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保,管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的原則,圍繞實施“控煤、控氣、控車、控塵、控?zé)?rdquo;等措施,結(jié)合我省當(dāng)前實際,確定年度工作重點任務(wù),堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
一、工作目標(biāo)
2018年,全省未達標(biāo)城市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度達到52微克/立方米以下;可吸入顆粒物(PM10)濃度持續(xù)下降;全省主要污染物二氧化硫、氮氧化物排放量分別較2015年削減13%、11%。
二、主要任務(wù)
(一)加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),控制煤炭消費總量(控煤)。
1.強化煤炭消費減量替代。認(rèn)真落實省發(fā)展改革委等6部門《關(guān)于印發(fā)安徽省煤炭消費減量替代工作方案(2018—2020)的通知》(皖發(fā)改環(huán)資〔2017〕807號),實施煤炭消費減量替代工作。2018年,全省煤炭消費總量較2015年由增轉(zhuǎn)降。(責(zé)任單位:各市人民政府;牽頭部門:省發(fā)展改革委,配合部門:省能源局、省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳、省環(huán)保廳、省統(tǒng)計局)
加強劣質(zhì)煤、散煤管控。加強煤炭生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,確保供應(yīng)符合使用、銷售標(biāo)準(zhǔn)的合格煤炭,依法查處散煤銷售網(wǎng)點。城市高污染燃料禁燃區(qū)禁止銷售、使用煤炭及煤炭制品等高污染燃料。(責(zé)任單位:各市人民政府;牽頭部門:省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳分別負(fù)責(zé))
2.加快發(fā)展清潔能源。多渠道拓展天然氣氣源,積極協(xié)調(diào)爭取國家增加我省天然氣指標(biāo)。根據(jù)資源落實情況,有序?qū)嵤?ldquo;煤改氣”工程,推進天然氣替代利用,在保障民生的情況下,鼓勵有條件的單位建設(shè)天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、天然氣分布式能源替代燃煤機組。(責(zé)任單位:各市人民政府;牽頭部門:省能源局,配合部門:省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
統(tǒng)籌推進可再生能源發(fā)展,積極發(fā)展光伏發(fā)電、科學(xué)有序發(fā)展風(fēng)電、加快秸稈電廠建設(shè)。2018年,全省新增可再生能源發(fā)電裝機150萬千瓦。(責(zé)任單位:各市人民政府,牽頭部門:省能源局)
3.推進燃煤鍋爐淘汰和整治。加快燃煤鍋爐清潔能源替代,2018年底前,各市建成區(qū)35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐以及玻璃、陶瓷行業(yè)工業(yè)窯爐要完成50%清潔能源替代,力爭2019年底前全部完成。燃煤鍋爐在新建和改用天然氣的過程中要同步實現(xiàn)低氮燃燒技術(shù)改造。35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐(燃煤電廠鍋爐除外)全部達到特別排放限值要求。(責(zé)任單位:各市人民政府,牽頭部門:省環(huán)保廳、省經(jīng)濟和信息化委,配合部門:省質(zhì)監(jiān)局、省能源局)
嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口,不再審批35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、不能穩(wěn)定達標(biāo)的生物質(zhì)鍋爐以及茶爐大灶、經(jīng)營性小煤爐淘汰和改造。(責(zé)任單位:各市人民政府;牽頭部門:省環(huán)保廳、省質(zhì)監(jiān)局)
4.大力推行集中供熱。開展各類開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))及城區(qū)集中熱源建設(shè),加快完善配套供熱管網(wǎng)。2018年底,開發(fā)區(qū)(經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū))、市屬省級開發(fā)區(qū)基本實現(xiàn)集中供熱。對工業(yè)企業(yè)較少且已經(jīng)實施清潔能源替代的開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))可暫緩?fù)菩小?責(zé)任單位:各市人民政府;牽頭部門:省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局、省科技廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.加快淘汰過剩產(chǎn)能。嚴(yán)控過剩行業(yè)新增產(chǎn)能,依法依規(guī)化解過剩產(chǎn)能,做到應(yīng)停盡停、應(yīng)關(guān)盡關(guān)、應(yīng)拆盡拆,全省退出煉鐵產(chǎn)能100萬噸、粗鋼產(chǎn)能128萬噸。(責(zé)任單位:各市人民政府;牽頭部門:省經(jīng)濟和信息化委)
加快淘汰不具備供熱改造條件的單機10萬千瓦及以下和單機20萬千瓦及以下、設(shè)計壽命期滿的純凝煤電機組,逐步關(guān)停淘汰供電煤耗大幅高于同類機組平均水平、大氣污染物排放濃度大幅高于國家標(biāo)準(zhǔn)的火電機組。(責(zé)任單位:各市人民政府;牽頭部門:省能源局,配合部門:省電力公司)
6.推進主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造。按照城市功能分區(qū),結(jié)合城市規(guī)劃調(diào)整,對城市主城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)進行摸底排查,2018年8月底前,制定主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷計劃并向社會公開。(責(zé)任單位:各市人民政府;牽頭部門:省發(fā)展改革委;配合部門:省經(jīng)濟和信息化委、省環(huán)保廳、省國資委)
(二)加強工業(yè)污染治理,控制工業(yè)廢氣排放(控氣)。
1.加快燃煤機組超低排放和節(jié)能改造。2018年底前,全省所有燃煤發(fā)電機組(含熱電聯(lián)產(chǎn)機組、循環(huán)流化床機組以及工業(yè)企業(yè)自備機組),全部實施超低排放改造。對不能按計劃達到超低排放改造要求的機組,一律停產(chǎn)改造。全年完成120萬千瓦節(jié)能改造。(責(zé)任單位:各市人民政府;牽頭部門:省能源局,配合部門:省環(huán)保廳、省物價局、省電力公司)
2.強化揮發(fā)性有機物(VOCs)污染防治。嚴(yán)格按照國家《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》和《安徽省揮發(fā)性有機物污染治理專項行動方案》要求,以“源頭治理、綜合治理、總量削減”為原則,采取原料替代、過程管理、末端治理等多種手段,全面推進重點企業(yè)、重點行業(yè)及化工園區(qū)的揮發(fā)性有機物污染防治。2018年10月底前,重點管控企業(yè)揮發(fā)性有機物污染治理工作應(yīng)全面完成,石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染治理應(yīng)完成70%以上,專業(yè)化工園區(qū)內(nèi)涉揮發(fā)性有機物排放的企業(yè)治理工作應(yīng)基本完成。(責(zé)任單位:各市人民政府,牽頭部門:省環(huán)保廳、省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省交通運輸廳、省質(zhì)監(jiān)局、省能源局)
3.完成重點工業(yè)企業(yè)無組織排放治理改造。全面核實重點工業(yè)企業(yè)無組織排放治理完成情況,2018年10月底前,基本完成鋼鐵、建材、有色、火電、焦化等行業(yè)的無組織排放治理工作。未按時按要求完成無組織排放改造治理的企業(yè),依法予以處罰,實施停產(chǎn)整治。(責(zé)任單位:各市人民政府;牽頭單位:省環(huán)保廳,配合部門:省經(jīng)濟和信息化委)
4.集中整治“散亂污”企業(yè)。深入開展集中整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)專項行動,對污染防治設(shè)施不完備的一律停產(chǎn)整頓、限期治理,逾期仍不能達標(biāo)排放的堅決關(guān)停;對不符合產(chǎn)業(yè)布局或未進駐工業(yè)園區(qū)的,一律責(zé)令停產(chǎn)、限期搬遷;對治理達標(biāo)無望、偷排直排的工業(yè)攤點和小作坊,一律關(guān)停取締、依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。2018年6月底,全面完成集中整治任務(wù),基本消除“散亂污”現(xiàn)象。(責(zé)任單位:各市人民政府;牽頭部門:省環(huán)保廳,配合部門:省經(jīng)濟和信息化委、省工商局)
5.開展工業(yè)污染源全面達標(biāo)專項行動。2018年上半年,對全省鋼鐵、火電、水泥、垃圾焚燒廠等重點行業(yè)排放情況進行全面排查和評估,對存在的環(huán)境違法問題要逐一建檔,整改完成后逐一銷號,并向社會公開。2018年底前,完成其他各類工業(yè)行業(yè)廢氣污染源排查和評估;實行工業(yè)污染源清單制管理模式,抓好污染治理設(shè)施的運行監(jiān)管,對不能穩(wěn)定達標(biāo)排放的企業(yè)限期全部改造。對違法行為依法進行處罰,同時列出問題清單、責(zé)任清單及完成時限,督促企業(yè)限期整改,徹底解決問題;問題嚴(yán)重、整改達標(biāo)無望的,依法責(zé)令停產(chǎn)關(guān)閉。(責(zé)任單位:各市人民政府;牽頭部門:省環(huán)保廳,配合單位:省經(jīng)濟和信息化委、省國資委、省能源局)
6.科學(xué)實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。加強冬季期間(每年12月1日自次年2月底)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,科學(xué)制定企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案和任務(wù)清單,著重對鋼鐵、有色、化工、焦化、鑄造、水泥熟料行業(yè)實施錯峰生產(chǎn),重污染天氣期間加大限產(chǎn)比例。錯峰生產(chǎn)期間,加強現(xiàn)場督查抽查核實,發(fā)現(xiàn)不按要求生產(chǎn)或存在環(huán)境污染問題的,一律納入停產(chǎn)范圍。(責(zé)任單位:各市人民政府;牽頭部門:省經(jīng)濟和信息化委,配合部門:省環(huán)保廳、省國資委、省能源局、省電力公司)