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【編者按】近年來(lái)，中核集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，按照有紀(jì)必執(zhí)、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)和有違必查、有查必嚴(yán)的要求，對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，敢于動(dòng)真碰硬，不論職務(wù)高低，不管涉及到誰(shuí)，一律嚴(yán)查嚴(yán)懲，絕不手軟、絕不姑息，真正讓那些想犯紀(jì)律、想搞腐敗的人斷了念頭，讓那些踩了紅線、搞了腐敗的人付出代價(jià)，讓紀(jì)律發(fā)力發(fā)威，真正形成震懾和高壓態(tài)勢(shì)，推動(dòng)中核集團(tuán)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)逐步形成。

經(jīng)查，集團(tuán)公司商務(wù)中心原主任、基建辦原主任陳海濱任職期間存在失職瀆職、違反廉潔紀(jì)律、隱瞞不報(bào)個(gè)人事項(xiàng)等違紀(jì)問(wèn)題。

一、主要違紀(jì)事實(shí)

（一）失職瀆職造成重大經(jīng)濟(jì)損失。2014年4月，基建辦代行業(yè)主職責(zé)，負(fù)責(zé)中核賓館的維修改造工程。工程施工前，基建辦委托北京市建設(shè)工程質(zhì)量第二檢測(cè)所對(duì)中核賓館進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)鑒定。檢測(cè)所鑒定結(jié)果未對(duì)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ段的五層和六層給出結(jié)論性意見(jiàn)。該報(bào)告無(wú)編寫(xiě)、校核、審定、負(fù)責(zé)等專業(yè)人員簽字，不符合行業(yè)管理規(guī)定。時(shí)任基建辦主任陳海濱未對(duì)鑒定報(bào)告進(jìn)行審核把關(guān)。在鑒定報(bào)告無(wú)效、設(shè)計(jì)單位多次提示、沒(méi)有經(jīng)過(guò)消防報(bào)審的情況下，基建辦組織開(kāi)工建設(shè)。施工過(guò)程中，由于結(jié)構(gòu)主體安全存在較大隱患，且頂層結(jié)構(gòu)無(wú)法滿足北京市消防部門(mén)相關(guān)要求，無(wú)法通過(guò)消防審核，2015年1月5日被北京市建委勒令停工，由此造成直接經(jīng)濟(jì)損失約1521萬(wàn)元。

（二）違反廉潔自律規(guī)定報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。1.2011年1月至8月時(shí)任商務(wù)中心主任陳海濱個(gè)人在商務(wù)中心報(bào)銷(xiāo)18筆費(fèi)用共25.9萬(wàn)元中，其中包括：2011年1月和7月，陳海濱報(bào)銷(xiāo)春節(jié)、端午節(jié)、五一等法定節(jié)假日期間的差旅費(fèi)及會(huì)議費(fèi)1.9萬(wàn)元，及北京金色陽(yáng)光休閑健身俱樂(lè)部健身費(fèi)用1萬(wàn)元，共計(jì)2.9萬(wàn)元；陳海濱報(bào)銷(xiāo)其妻子個(gè)人費(fèi)用21張憑證共計(jì)6.9萬(wàn)元；未按照《中核商務(wù)中心物資采購(gòu)管理規(guī)定》違規(guī)報(bào)銷(xiāo)的無(wú)明細(xì)的辦公用品、會(huì)議費(fèi)、禮品、食品等費(fèi)用，以及無(wú)法說(shuō)明具體宴請(qǐng)對(duì)象的餐費(fèi)共15.9萬(wàn)元。陳海濱承認(rèn)上述款項(xiàng)均系以虛假發(fā)票違規(guī)報(bào)銷(xiāo)的個(gè)人費(fèi)用。2.2011年至2014年，在負(fù)責(zé)集團(tuán)公司百子灣職工住宅項(xiàng)目期間，在無(wú)任何相關(guān)依據(jù)且未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下，陳海濱在由中原公司代管的項(xiàng)目管理費(fèi)中違規(guī)報(bào)銷(xiāo)個(gè)人費(fèi)用24.8萬(wàn)元。陳海濱對(duì)報(bào)銷(xiāo)的費(fèi)用均無(wú)法說(shuō)明具體業(yè)務(wù)事項(xiàng)，并承認(rèn)報(bào)銷(xiāo)的絕大部分款項(xiàng)為違規(guī)報(bào)銷(xiāo)的個(gè)人費(fèi)用。

綜上所述，陳海濱違規(guī)報(bào)銷(xiāo)個(gè)人費(fèi)用共計(jì)50.7萬(wàn)元，本人表示愿意全部清退。

（三）隱瞞不報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。陳海濱在填報(bào)2014年《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》時(shí)，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)存在隱瞞不報(bào)問(wèn)題。

陳海濱對(duì)其2010年4月購(gòu)置的海淀區(qū)首體南路一套住房、2013年3月購(gòu)置的遼寧營(yíng)口一套住房均隱瞞不報(bào)；對(duì)本人持有的因私出國(guó)護(hù)照、港澳通行證及其妻子持有的股票、基金、投資型保險(xiǎn)等情況均未如實(shí)報(bào)告。

二、問(wèn)題性質(zhì)及責(zé)任

在中核賓館裝修改造工程中，陳海濱作為代行業(yè)主職責(zé)的基建辦負(fù)責(zé)人，對(duì)鑒定報(bào)告審核把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)后續(xù)項(xiàng)目施工中結(jié)構(gòu)主體安全以及無(wú)法通過(guò)消防報(bào)審的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足，法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡漠，導(dǎo)致項(xiàng)目停工，造成重大損失，屬于失職瀆職行為，對(duì)此陳海濱應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任；陳海濱在商務(wù)中心和中原公司違規(guī)報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用50.7萬(wàn)元，數(shù)額巨大，嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律，對(duì)此陳海濱應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任；陳海濱在個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告中，對(duì)三項(xiàng)內(nèi)容隱瞞不報(bào)，弄虛作假，欺騙組織，性質(zhì)嚴(yán)重，違反政治紀(jì)律，對(duì)此陳海濱應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任。

紀(jì)律審查過(guò)程中，陳海濱將違規(guī)報(bào)銷(xiāo)的50.7萬(wàn)元個(gè)人費(fèi)用全部上繳集團(tuán)公司違紀(jì)款項(xiàng)專用賬戶。

經(jīng)集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組辦公會(huì)研究并報(bào)集團(tuán)公司2018年第4次黨組會(huì)議審議，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，決定給予陳海濱開(kāi)除黨籍處分，按規(guī)定將其退休待遇由正局級(jí)降至科員，收繳違紀(jì)所得。

原標(biāo)題:中核集團(tuán)通報(bào)一起失職瀆職、違反廉潔紀(jì)律案件