JC35導讀:正義網北京3月18日電(謝文英)2013年3月3日至12日,全國政協十二屆一次會議在北京召開。2237名全國政協委員匯聚北京,共商國是。
十天的政協會議,迎送沒有鮮花、紅地毯,紙質發(fā)言稿和會議簡報大幅削減,餐桌上鼓勵“光盤”行動,發(fā)言力戒空話、套話,全國政協提出的16條改進會風措施,一條條落到了實處。
講求實際、求真務實是委員態(tài)度,更是一種中國力量。
新風一:講“干貨”說真話處處“實”字當頭
翻閱新一屆全國政協委員名錄,2237名委員匯聚了廣泛的社會各界代表。其中,新委員達1080名,所占比例接近半數。
58個小組、34個界別、9委員小組討論,兩場大會發(fā)言……
跟往年相比,今年兩會處處“實”字當頭。十天來,少說空話、多講“干貨”、敢講真話成了關鍵詞。
“我們內地的執(zhí)法太不嚴了,一幫導演到了新加坡不敢抽煙,可是到了珠海,在有警告的情況下依然抽!”全國政協委員、功夫電影巨星成龍說到這里,激動地拍了拍桌子:“所以我們的執(zhí)法一定要嚴!”新委員成龍之所以敢言,正如他在回應發(fā)言拍桌子一事作出的解釋:“好會風讓我說真話。敢說真話,沒什么顧忌,這是令人非常開心的事。”
相對成龍而言,中國科學院院士、清華大學教授孟安明是位老委員。他今年的一份提案,有關政協制度本身“更好地發(fā)揮政協界別小組作用的建議”。
孟安明委員說,政協有提案辦理答復機制,但委員們建議的方式不只是提案,還有小組發(fā)言。在一年一度的政協會議上,小組討論日程占了約一半時間,卻很少看到官員來旁聽。
“小組討論不能只是委員之間的"自娛自樂",雖然小組秘書每天將委員的小組發(fā)言以簡報的形式上傳,可每個人的篇幅只有150字左右,反映意見是不夠的。”浙江大學教授樊建人委員對這種現象也有同感。他在提案中的建議簡潔直白:“國家有關部委派員旁聽小組和界別討論。”
新風二:委員發(fā)言道出百姓心聲
直言問題多,尖銳批評多,坦誠建議多,政協委員的大會發(fā)言今年呈現“三多”特色。
“幾百個文件管不住一張嘴,有的規(guī)定早已淪為一紙空文。”“個別地區(qū)把是否擅長接待陪酒當成干部素質標準,"能喝半斤喝八兩,這樣的干部要培養(yǎng)"成了黑色幽默。”“俗話說"火車跑得快要靠車頭帶",黨風政風民風就看"一把手"吹啥風。”……
民建中央調研部部長蔡玲委員向大會作的題為《如何避免八項規(guī)定一陣風》的脫稿發(fā)言,短短千余字,贏得現場2000多名政協委員11次熱烈的掌聲。
談起做這個大會發(fā)言的初衷,蔡玲坦率地說,老百姓對改進工作作風等規(guī)定反映很強烈,大家期望能長久,但是又擔心是一陣風。自己就結合實際情況加上理性分析,把大家的心聲反映出來。
大會發(fā)言是政協獨具特色的履職方式。通過大會發(fā)言,政協委員對國家大政方針和重要問題進行討論,提出批評和建議。但是據蔡玲委員介紹,每年只有三四十名委員有大會發(fā)言的機會,比率僅為1%到2%。大會發(fā)言的入選標準很明確:內容必須有根據、有分析、有建議,不講空話、套話,杜絕假話。(下轉第六版)
本次政協會議上,共有32名委員大會發(fā)言。其中,8人談到財稅分配體制、行政審批制度等改革,5人談到教育、收入等問題,其他委員多圍繞反腐、灰霾治理等焦點。
新風三:5641件提案接地氣
3月12日,全國政協十二屆一次會議在北京落下帷幕。全國政協十二屆一次會議共收到委員提案5641件。其中,加強環(huán)境保護、推進城鎮(zhèn)化建設、保障和改善民生、深化行政審批制度改革等成為政協委員關心的話題。
“今年許多提案都更加關注百姓冷暖,更加重視民生保障。”會議提案組副組長劉曉冰接受媒體采訪時,用12個字來概括今年政協提案的特點:切口小,視野廣,接地氣,應民聲。
提案是政協委員履職的重要形式,怎樣寫好提案自然是個大事。全國政協委員、十一屆全國政協提案委員會副主任邵鴻的理解是:“從自己熟悉的專業(yè)出發(fā),做一個扎實調研,提出具體問題。”
“重霾之下,人民健康受到嚴重威脅,談何健康中國;天空被灰霾所籠罩,談何美麗中國;連呼吸都不暢通,談何幸福中國”……今年兩會上,一份由農工民主黨中央提交的提案引起廣泛共鳴。
這份提案背后,就凝聚著農工民主黨中央和全體黨員對生態(tài)環(huán)境的深刻憂思及走訪調研的辛勤努力。
今年1月初,我國發(fā)生大范圍霧霾天氣,覆蓋近270萬平方公里,影響人口近6億。農工民主黨中央常委、環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長兼總工程師王金南坐不住了,他結合平時對灰霾問題的思考,向農工民主黨中央主席陳竺寫報告,呼吁整合農工民主黨在醫(yī)藥衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境領域黨員的智力資源,為治理灰霾獻計獻策。
報告很快得到農工民主黨中央認可,灰霾污染調研隨即提上工作日程。
農工民主黨中央主席陳竺主持召開黨內外專家座談會,其中既有來自衛(wèi)生部、環(huán)保部、中國氣象局等政府部門的負責同志,也有來自復旦大學、中國疾控中心的公共衛(wèi)生專家,以及一線醫(yī)生。
經過充分醞釀和反復討論,終達成共識既要對灰霾問題做回顧性調查,也要從健康和環(huán)境的結合點上研究灰霾問題,為灰霾治理提出建設性意見。
一系列座談、調研緊鑼密鼓地展開,一份份意見建議紛至沓來。