“中國(guó)未來(lái)100年都將是大的鋼鐵生產(chǎn)國(guó)”。在3月底舉行的第20屆全球鐵礦石和鋼鐵預(yù)測(cè)大會(huì)上,中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)如是看待中國(guó)鋼鐵工業(yè)的未來(lái)。
中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量占全球半壁江山已持續(xù)超過(guò)20年。1996年,中國(guó)粗鋼產(chǎn)量突破1億噸,躍居世界。經(jīng)過(guò)20余年發(fā)展,截至目前,中國(guó)粗鋼產(chǎn)量已超過(guò)8億噸。對(duì)比2016年全球粗鋼產(chǎn)量16.285億噸,中國(guó)產(chǎn)量占比達(dá)50.3%。
李新創(chuàng)表示,當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)及技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)下,在勞動(dòng)力、土地、資本等要素支撐下,全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)向中國(guó)。
李新創(chuàng)同時(shí)表示,全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)已進(jìn)入第四階段新一輪平臺(tái)期,并將迎來(lái)一個(gè)漫長(zhǎng)的調(diào)整過(guò)程。而中國(guó)也不例外,正在進(jìn)入一個(gè)創(chuàng)新發(fā)展的減量階段。2015年,中國(guó)鋼材消費(fèi)量降至6.64億噸,出現(xiàn)了1996年以來(lái)的首次下降。在此前的2014年,中國(guó)鋼材消費(fèi)量達(dá)到歷史峰值7.02億噸。不過(guò),2016年,中國(guó)鋼材實(shí)際消費(fèi)量小幅回升,達(dá)6.73億噸,同比增長(zhǎng)1.3%,被認(rèn)為是受汽車(chē)、基建和房地產(chǎn)需求拉動(dòng)下的影響。
值得注意的是,中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量雖然體量龐大,但外界普遍認(rèn)為中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng),李新創(chuàng)卻對(duì)此有不同的看法。
李新創(chuàng)提到,鋼鐵產(chǎn)業(yè)是中國(guó)制造業(yè)中具全球競(jìng)爭(zhēng)力的門(mén)類(lèi)之一,現(xiàn)已達(dá)到好產(chǎn)品、好價(jià)格、好規(guī)模、好服務(wù)、好品牌“5G”水平。另外,中國(guó)擁有全球大、活躍的鋼鐵內(nèi)需市場(chǎng),完整的鋼鐵產(chǎn)業(yè)體系以及全球?qū)氋F的冶金人力資源。此外,在系統(tǒng)化、精密化、大型化、綠色化、連續(xù)化、自動(dòng)化等方面均具有先進(jìn)的工藝技術(shù)裝備以及系統(tǒng)集成化的思維理念。李新創(chuàng)認(rèn)為,上述條件均為中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的日趨強(qiáng)大奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在中國(guó)鋼鐵工業(yè)減量發(fā)展的同時(shí),中國(guó)鋼鐵業(yè)也在進(jìn)行力度前所未有的去產(chǎn)能行動(dòng)。李新創(chuàng)談到,鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩是全球性的,并非中國(guó)獨(dú)有,更不是由中國(guó)導(dǎo)致,而且中國(guó)已做出突出表率,全球應(yīng)共同面對(duì)挑戰(zhàn)。
據(jù)2016年2月發(fā)布的《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》,中國(guó)將在未來(lái)5年時(shí)間內(nèi)化解1-1.5億噸鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能。此前的“十二五”期間,中國(guó)共淘汰落后煉鐵產(chǎn)能9089萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能9486萬(wàn)噸,分別超出6300萬(wàn)噸目標(biāo)任務(wù)的44.3%、50.6%。
2016年,鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)際化解量為超過(guò)6500萬(wàn)噸,超額完成當(dāng)年4500萬(wàn)噸目標(biāo)。2017年,高層將化解目標(biāo)定為5000萬(wàn)噸。
去產(chǎn)能的同時(shí),李新創(chuàng)強(qiáng)調(diào)中國(guó)鋼鐵企業(yè)不能忽視競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
李新創(chuàng)稱(chēng),要使鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策精準(zhǔn)發(fā)力,應(yīng)以環(huán)保、能耗、水耗、質(zhì)量、安全、稅收等標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,配合金融的差異化政策,重點(diǎn)解決市場(chǎng)公平問(wèn)題;其次,應(yīng)抓住鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)方向,以減量發(fā)展為前提條件,以兼并重組為重要手段,以技術(shù)改造、產(chǎn)能匹配為基本要求,以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心內(nèi)容,集中力量提升行業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;再次,以環(huán)保手段倒逼落后產(chǎn)能退出是公認(rèn)的去產(chǎn)能有效的手段之一,未來(lái)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策將進(jìn)一步推行新排污許可制度、加嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)、完善綠色低碳法律法規(guī)體系建設(shè)、利用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能;另外,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大的特點(diǎn)就是競(jìng)爭(zhēng),所以在鋼鐵去產(chǎn)能的同時(shí),不能忘記提高競(jìng)爭(zhēng)力。