8月29日,工業(yè)和信息化部等五部門聯(lián)合印發(fā)《加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動計劃》。
目標(biāo)通過5-8年時間,電力裝備供給結(jié)構(gòu)顯著改善,保障電網(wǎng)輸配效率明顯提升,高端化智能化綠色化發(fā)展及示范應(yīng)用不斷加快,國際競爭力進一步增強,基本滿足適應(yīng)非化石能源高比例、大規(guī)模接入的新型電力系統(tǒng)建設(shè)需要。煤電機組靈活性改造能力累計超過2億千瓦,可再生能源發(fā)電裝備供給能力不斷提高,風(fēng)電和太陽能發(fā)電裝備滿足12億千瓦以上裝機需求,核電裝備滿足7000萬千瓦裝機需求。
風(fēng)電裝備。重點發(fā)展8MW以上陸上風(fēng)電機組及13MW以上海上風(fēng)電機組,研發(fā)深遠海漂浮式海上風(fēng)電裝備。突破超大型海上風(fēng)電機組新型固定支撐結(jié)構(gòu)、主軸承及變流器關(guān)鍵功率模塊等。加大基礎(chǔ)仿真軟件攻關(guān)和滑動軸承應(yīng)用,研究開發(fā)風(fēng)電葉片退役技術(shù)路線。
風(fēng)電裝備。加強深遠海域海上風(fēng)電勘察設(shè)計及安裝。推動12-15MW級超大型海上風(fēng)電裝備應(yīng)用,推進遠海深水區(qū)域漂浮式風(fēng)電裝備基礎(chǔ)一體化設(shè)計、建造施工與應(yīng)用。
培育應(yīng)用新模式新業(yè)態(tài)。在偏遠孤島等輸電線路建設(shè)成本較高的地區(qū),發(fā)展風(fēng)電+電解水制氫技術(shù)。在淡水資源短缺島嶼等地區(qū),培育風(fēng)電+淡化海水模式。在偏遠地區(qū),推廣分布式風(fēng)電+智能微電網(wǎng)。在適宜的海上風(fēng)電場,推進風(fēng)電+漁業(yè)+旅游模式。鼓勵結(jié)合沙漠、戈壁、荒漠等場景,圍繞重點用電企業(yè),探索風(fēng)光儲一體化裝備應(yīng)用試點。
原文見下:
工業(yè)和信息化部 財政部 商務(wù)部
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)加快
電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動計劃的通知
工信部聯(lián)重裝〔2022〕105號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化、財政、商務(wù)、國資、市場監(jiān)管主管部門,有關(guān)行業(yè)協(xié)會,有關(guān)中央企業(yè):
現(xiàn)將《加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動計劃》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹實施。
工業(yè)和信息化部
財政部
商務(wù)部
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
國家市場監(jiān)督管理總局
2022年8月24日
加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動計劃
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策,推進能源生產(chǎn)清潔化、能源消費電氣化,推動新型電力系統(tǒng)建設(shè),加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展,制定本行動計劃。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)升級,以高端智能綠色發(fā)展為方向,以綠色低碳科技創(chuàng)新為驅(qū)動,以應(yīng)用創(chuàng)新及示范推廣為抓手,加快構(gòu)建支撐能源清潔生產(chǎn)和能源綠色消費的裝備供給體系,推動電力裝備高質(zhì)量發(fā)展,助力碳達峰目標(biāo)順利實現(xiàn)。
(二)主要目標(biāo)
通過5-8年時間,電力裝備供給結(jié)構(gòu)顯著改善,保障電網(wǎng)輸配效率明顯提升,高端化智能化綠色化發(fā)展及示范應(yīng)用不斷加快,國際競爭力進一步增強,基本滿足適應(yīng)非化石能源高比例、大規(guī)模接入的新型電力系統(tǒng)建設(shè)需要。煤電機組靈活性改造能力累計超過2億千瓦,可再生能源發(fā)電裝備供給能力不斷提高,風(fēng)電和太陽能發(fā)電裝備滿足12億千瓦以上裝機需求,核電裝備滿足7000萬千瓦裝機需求。
二、重點任務(wù)
(一)裝備體系綠色升級行動
統(tǒng)籌發(fā)輸配用電裝備供給結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞新型電力系統(tǒng)構(gòu)建,加速發(fā)展清潔低碳發(fā)電裝備,提升輸變電裝備消納保障能力,加快推進配電裝備升級換代、提高用電設(shè)備能效匹配水平,推進資源循環(huán)利用。
1.加速發(fā)展清潔低碳發(fā)電裝備。推進煤電裝備節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”。加快推進燃氣輪機研究開發(fā)。推進水電機組寬負荷改造,加快可變速抽水蓄能及海上抽水蓄能裝備研制應(yīng)用及高水頭沖擊式水電機組關(guān)鍵技術(shù)研究。進一步加快三代核電的批量化,加速四代核電裝備研發(fā)應(yīng)用。推進風(fēng)光儲一體化裝備發(fā)展,推動構(gòu)網(wǎng)型新能源發(fā)電裝備研究開發(fā)。加快生物質(zhì)能裝備以及海洋能、地?zé)崮艿乳_發(fā)利用裝備的研制和應(yīng)用。著力攻克可再生能源制氫等技術(shù)裝備。
2.提升輸變電裝備消納保障能力。面向電網(wǎng)高比例可再生能源、高比例電力電子裝備“雙高”特性,以及夏、冬季雙負荷高峰的需求特點,加快發(fā)展特高壓輸變電、柔性直流輸電裝備。瞄準(zhǔn)安全靈活、綠色低碳的輸電網(wǎng)技術(shù)裝備,持續(xù)開展不同電壓等級、不同開斷容量的發(fā)電機斷路器及高電壓等級真空開關(guān)設(shè)備的研制,加快大功率電力電子器件、天然酯(植物)絕緣油變壓器等研發(fā)突破。
3.加快推進配電裝備升級換代。發(fā)展?jié)M足新型電力系統(tǒng)“雙高”“雙隨機”(分布式新能源的隨機性和可調(diào)負載的隨機性)特性的保護與控制配電技術(shù)裝備。依托智能配電網(wǎng)、主動配電網(wǎng)建設(shè),加快電網(wǎng)之間柔性可控互聯(lián),積極發(fā)展以消納新能源為主的智能微電網(wǎng),加速突破綜合能源管理和利用、多電源優(yōu)化互動等技術(shù)裝備。
4.提高用電設(shè)備能效匹配水平。發(fā)展高功率密度永磁電機、同步磁阻電機、智能電機、超異步電機等產(chǎn)品。加強節(jié)能變壓器研制及推廣應(yīng)用。加快推廣應(yīng)用高能效電鍋爐、電窯爐等裝備,拓展工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域電能替代。加快用能系統(tǒng)能效提升,開展重點用電設(shè)備系統(tǒng)匹配性節(jié)能改造和運行控制優(yōu)化。推動完善廢舊電機回收利用體系,鼓勵企業(yè)開展電機再制造,促進再制造電機產(chǎn)品應(yīng)用。
專欄1 電力裝備十大領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展重點方向
推進火電、水電、核電、風(fēng)電、太陽能、氫能、儲能、輸電、配電及用電等10個領(lǐng)域電力裝備綠色低碳發(fā)展。
火電裝備。開展在役機組及系統(tǒng)寬負荷、靈活性、提質(zhì)增效、節(jié)能減排、深度調(diào)峰、機組延壽和智慧化等技術(shù)研究和應(yīng)用。重點發(fā)展煤電多能耦合及風(fēng)光水儲多能互補發(fā)電、燃氣輪機發(fā)電、碳捕集利用與封存、煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電及煤氣化燃料電池發(fā)電等技術(shù)及裝備。
水電裝備。重點發(fā)展水電機組寬負荷改造及智慧化升級、復(fù)雜地質(zhì)條件下超高水頭沖擊式機組、可變速抽水蓄能及海水抽水蓄能、潮汐發(fā)電站及兆瓦級潮流發(fā)電、兆瓦級波浪發(fā)電、老舊水電機組增容增效提質(zhì)改造等技術(shù)及裝備。
核電裝備。重點發(fā)展核級鑄鍛件、關(guān)鍵泵閥、控制系統(tǒng)、核級儀器儀表、鈷基焊材等。研究建立核電專用軟件驗證數(shù)據(jù)庫,支撐軟件體系開發(fā)與優(yōu)化升級。加快三代核電標(biāo)準(zhǔn)化、譜系化發(fā)展,持續(xù)推進鈉冷快堆、高溫氣冷堆、鉛鉍快堆等四代核電堆型的研發(fā)和應(yīng)用。加快可控核聚變等前沿顛覆性技術(shù)研究。
風(fēng)電裝備。重點發(fā)展8MW以上陸上風(fēng)電機組及13MW以上海上風(fēng)電機組,研發(fā)深遠海漂浮式海上風(fēng)電裝備。突破超大型海上風(fēng)電機組新型固定支撐結(jié)構(gòu)、主軸承及變流器關(guān)鍵功率模塊等。加大基礎(chǔ)仿真軟件攻關(guān)和滑動軸承應(yīng)用,研究開發(fā)風(fēng)電葉片退役技術(shù)路線。
太陽能裝備。重點發(fā)展低成本光伏電池技術(shù)。研發(fā)高可靠、智能化光伏組件及高電壓、高功率、散熱的逆變器以及智能故障檢測、快速定位等關(guān)鍵技術(shù)。開發(fā)基于5G、先進計算、人工智能等新一代信息技術(shù)的集成運維技術(shù)和智能光伏管理系統(tǒng)。積極發(fā)展太陽能光熱發(fā)電,推動建立光熱發(fā)電與光伏、儲能等多能互補集成。研究光伏組件資源化利用實施路徑。
氫能裝備。加快制氫、氫燃料電池電堆等技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用,加強氫燃料電池關(guān)鍵零部件、長距離管道輸氫技術(shù)攻關(guān)。
儲能裝備。大幅提升電化學(xué)儲能裝備的可靠性,加快壓縮空氣儲能、飛輪儲能裝備的研制,研發(fā)儲能電站消防安全多級保障技術(shù)和裝備。研發(fā)儲能電池及系統(tǒng)的在線檢測、狀態(tài)預(yù)測和預(yù)警技術(shù)及裝備。
輸電裝備。重點研發(fā)海上風(fēng)電柔性直流送出和低頻送出、交直流混合配電網(wǎng)系統(tǒng)、開關(guān)電弧、設(shè)備長期帶電可靠性評估等技術(shù)。突破換流變壓器有載調(diào)壓分接開關(guān)、套管、智能組件等基礎(chǔ)零部件及元器件。開展高端電工鋼低損耗變壓器、熱塑性環(huán)保電纜材料、新型低溫室效應(yīng)環(huán)保絕緣氣體等相關(guān)裝備研制。
配電裝備。加速數(shù)字化傳感器、電能路由器、潮流控制器、固態(tài)斷路器等保護與控制核心裝備研制與應(yīng)用。加快數(shù)據(jù)中心、移動通訊和軌道交通等應(yīng)用場景的新型配電裝備融合應(yīng)用與高度自治配電系統(tǒng)建設(shè)。
用電裝備。重點發(fā)展2級及以上能效電機、直驅(qū)與集成式永磁/磁阻電驅(qū)動系統(tǒng)、超大轉(zhuǎn)矩機電系統(tǒng)總成、智能電機、微電網(wǎng)與第三代半導(dǎo)體變頻供電的電機系統(tǒng)及電驅(qū)動裝備。
(二)電力裝備技術(shù)創(chuàng)新提升行動
堅持創(chuàng)新驅(qū)動,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,不斷增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭力。在電力裝備領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),建設(shè)一批創(chuàng)新平臺,培育一批產(chǎn)業(yè)集群。
5.加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,采用“揭榜掛帥”“賽馬”等機制,支持企業(yè)加大研發(fā)投入,加快突破一批電力裝備基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。推動新材料與電力裝備的融合創(chuàng)新,推進產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
6.加強創(chuàng)新平臺建設(shè)。夯實企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進產(chǎn)學(xué)研用深度融合。聚焦優(yōu)先發(fā)展的成套裝備、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵共性技術(shù)等,以共性技術(shù)研發(fā)和公共服務(wù)為主,鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭,聯(lián)合高校、科研院所和行業(yè)上下游企業(yè)共建創(chuàng)新平臺,推進各類科技力量資源共享和優(yōu)化配置。
7.促進產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)融通發(fā)展。做大做強東北、華東、西南、西北等地區(qū)電力裝備先進制造業(yè)集群。依托國家新型工業(yè)化示范基地等,推動電力裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。鼓勵整機企業(yè)與配套企業(yè)建立穩(wěn)定合作關(guān)系,培育專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè),加快構(gòu)建創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
(三)網(wǎng)絡(luò)化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展行動
深化與新一代信息技術(shù)融合,加快電力裝備產(chǎn)品形態(tài)、研發(fā)手段、生產(chǎn)方式與服務(wù)模式創(chuàng)新變革,推進數(shù)字化綠色化服務(wù)化發(fā)展。在電力裝備領(lǐng)域培育若干智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿企業(yè)和示范園區(qū)。
8.深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用。研究工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與電力裝備融合應(yīng)用參考指南,深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在電力裝備制造、運行、維護等環(huán)節(jié)的應(yīng)用。推動建設(shè)電力裝備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心,打造5G全連接工廠標(biāo)桿。
9.加快推進智能制造。開展智能制造試點示范行動,建設(shè)智能制造示范工廠,凝練智能制造優(yōu)秀場景。打造智能網(wǎng)聯(lián)裝備,提升工業(yè)控制系統(tǒng)實時優(yōu)化能力,加強工業(yè)軟件模擬仿真與數(shù)據(jù)分析能力。
10.加速服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型。加快電力裝備網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)化發(fā)展,在風(fēng)電、水電等領(lǐng)域推廣遠程運維服務(wù),在核電領(lǐng)域推進產(chǎn)品全生命周期管理,在低壓電器、電機制造領(lǐng)域建設(shè)共享制造工廠。鼓勵發(fā)展供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè),支持制造企業(yè)延伸價值鏈,提供設(shè)計服務(wù)或綜合能源解決方案。
(四)技術(shù)基礎(chǔ)支撐保障行動
以市場為主體,更好發(fā)揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。
11.加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。圍繞綠色、、安全等發(fā)展要求,推進國家標(biāo)準(zhǔn)驗證點建設(shè),加快電力裝備能效提升、功能安全等國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂。完善新型儲能、氫能等全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。優(yōu)化特高壓交、直流裝備標(biāo)準(zhǔn),推進智能配電網(wǎng)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化,持續(xù)提升用電設(shè)備能效技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
12.推動綠色低碳裝備檢測認證。組織制修訂電力裝備重點領(lǐng)域碳排放核算方法,推動建立覆蓋全面、算法科學(xué)的行業(yè)碳排放核算方法體系。完善綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認證與標(biāo)識體系,探索建立電力裝備碳達峰碳中和認證制度。
(五)推廣應(yīng)用模式創(chuàng)新行動
加強政策引導(dǎo)和支持,推進應(yīng)用創(chuàng)新和推廣,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平的動態(tài)平衡。在電力裝備領(lǐng)域建設(shè)3-5家試驗驗證平臺,開展典型場景應(yīng)用試點,培育形成一批優(yōu)質(zhì)品牌。
13.強化推廣應(yīng)用政策引導(dǎo)。支持將符合條件的電力裝備納入國家、地方相關(guān)重大技術(shù)裝備指導(dǎo)目錄,研究發(fā)布重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用導(dǎo)向目錄。利用首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制試點、能源領(lǐng)域首臺(套)評定和評價、綠色采購等政策。引導(dǎo)行業(yè)組織、研究機構(gòu)等搭建供需對接平臺,加快電力裝備推廣應(yīng)用。培育打造具有國際競爭力的“中國重裝”品牌。
14.開展試驗驗證及試點應(yīng)用。圍繞綠源、智網(wǎng)、降荷、新儲等新型電力裝備,建設(shè)滿足工程應(yīng)用實況的首臺(套)重大技術(shù)裝備試驗驗證平臺。發(fā)揮重大工程牽引帶動作用,鼓勵具備基礎(chǔ)和條件的地區(qū),積極推進電力裝備重點領(lǐng)域技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
專欄2 電力裝備十大領(lǐng)域推廣應(yīng)用重點方向
火電裝備。加快630℃、650℃清潔煤電裝備應(yīng)用。推動超臨界二氧化碳發(fā)電技術(shù)應(yīng)用。建設(shè)全流程集成化規(guī);趸疾都门c封存應(yīng)用項目。
水電裝備。加快大功率可變速抽水蓄能和海水抽水蓄能裝備應(yīng)用。促進風(fēng)光水核能源互補。
核電裝備。開展現(xiàn)役核電裝備供熱等綜合利用。加快三代核電優(yōu)化升級,推動小型堆供熱商業(yè)應(yīng)用、小型堆核能綜合利用及海上浮動堆應(yīng)用。
風(fēng)電裝備。加強深遠海域海上風(fēng)電勘察設(shè)計及安裝。推動12-15MW級超大型海上風(fēng)電裝備應(yīng)用,推進遠海深水區(qū)域漂浮式風(fēng)電裝備基礎(chǔ)一體化設(shè)計、建造施工與應(yīng)用。
太陽能裝備。推動TOPCon、HJT、IBC等晶體硅太陽能電池技術(shù)和鈣鈦礦、疊層電池組件技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,開展新型低成本光伏電池技術(shù)研究和應(yīng)用,開展智能光伏試點示范和行業(yè)應(yīng)用。
氫能裝備。開展制氫關(guān)鍵裝備及技術(shù)應(yīng)用,推進不同場景下的可再生能源-氫能綜合能源系統(tǒng)應(yīng)用,推動長距離管道輸氫與終端裝備應(yīng)用。
儲能裝備。推動10MW級超級電容器、高功率鋰離子電池、兆瓦級飛輪儲能系統(tǒng)應(yīng)用。
輸電裝備。加快新能源孤島直流接入的先進協(xié)調(diào)控制技術(shù)及緊湊化、輕型化海上風(fēng)電升壓站和低頻輸電技術(shù)應(yīng)用。加速環(huán)保氣體高壓開關(guān)、天然酯(植物)絕緣油變壓器推廣應(yīng)用。
配電裝備。開展區(qū)域配用電需求響應(yīng)、碳交易計量等試點。探索在新能源、新基建等新型應(yīng)用場景中,開展直流配電、雙向能量流互動配電系統(tǒng)等應(yīng)用。
用電裝備。開展高速永磁電機系統(tǒng)、永磁輔助式磁阻電機系統(tǒng)、變頻調(diào)速電機系統(tǒng)的應(yīng)用,拓展電機與電力傳動技術(shù)與應(yīng)用邊界,推動相關(guān)電驅(qū)動再電氣化應(yīng)用。
15.培育推廣應(yīng)用新模式新業(yè)態(tài)。推進源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補,培育風(fēng)電+、光伏+等多種應(yīng)用新模式新業(yè)態(tài),加快多層級多時間尺度多能互補協(xié)同優(yōu)化。
專欄3 培育應(yīng)用新模式新業(yè)態(tài)
風(fēng)電+。在偏遠孤島等輸電線路建設(shè)成本較高的地區(qū),發(fā)展風(fēng)電+電解水制氫技術(shù)。在淡水資源短缺島嶼等地區(qū),培育風(fēng)電+淡化海水模式。在偏遠地區(qū),推廣分布式風(fēng)電+智能微電網(wǎng)。在適宜的海上風(fēng)電場,推進風(fēng)電+漁業(yè)+旅游模式。鼓勵結(jié)合沙漠、戈壁、荒漠等場景,圍繞重點用電企業(yè),探索風(fēng)光儲一體化裝備應(yīng)用試點。
光伏+。推進新建廠房和公共建筑開展光伏建筑一體化建設(shè),支持農(nóng)(牧)光互補、漁光互補等復(fù)合開發(fā),推動光伏與5G基站、大數(shù)據(jù)中心融合發(fā)展及在新能源汽車充換電站、高速公路服務(wù)區(qū)等交通領(lǐng)域應(yīng)用。鼓勵在沙漠、戈壁、荒漠、荒山、沿海灘涂、采煤沉陷區(qū)、礦山排土場等區(qū)域開發(fā)光伏電站。
儲能+。在新能源資源富集地區(qū),推動新型儲能+可再生能源發(fā)電、風(fēng)光火(水)儲一體化供能試點。圍繞大數(shù)據(jù)中心、5G基站、工業(yè)園區(qū)、公路服務(wù)區(qū)等用戶,發(fā)展新型儲能+分布式新能源、微電網(wǎng)、增量配網(wǎng)等。
(六)電力裝備對外合作行動
充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,加快高水平走出去,加強國際產(chǎn)業(yè)合作,打造國際合作和競爭新優(yōu)勢。
16.推動電力裝備走出去。緊緊圍繞高質(zhì)量共建“一帶一路”、深入實施《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》,鼓勵優(yōu)勢電力裝備企業(yè)以多種方式加快走出去。引導(dǎo)企業(yè)取得國際認可的服務(wù)資質(zhì),帶動技術(shù)、裝備、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)走出去。支持行業(yè)組織搭建走出去信息綜合服務(wù)平臺,提供法律、咨詢、風(fēng)險評估等服務(wù)。
專欄4 電力裝備走出去模式
推動電力裝備向技術(shù)、資本、能力相結(jié)合的綜合輸出方向走出去,發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降墓こ炭偝邪颉敖昏匙”工程,不斷提升龍頭企業(yè)的國際競爭力。
工程承包。依托海外電力工程建設(shè),加快可再生能源發(fā)電裝備、輸變電及用電裝備等以“工程+裝備+運營”的方式拓展國際市場。
國際營銷網(wǎng)絡(luò)。推進企業(yè)共建共享全球營銷網(wǎng)絡(luò),積極開拓國際市場。支持企業(yè)通過在目標(biāo)國家和地區(qū)設(shè)立產(chǎn)品用戶企業(yè),完善走出去營銷服務(wù)體系。
海外基地。圍繞國家開放戰(zhàn)略,加快電力裝備走出去示范基地、園區(qū)建設(shè)。支持企業(yè)在海外投資設(shè)立生產(chǎn)基地、銷售服務(wù)基地,建設(shè)提供“一攬子”解決方案的供應(yīng)商,帶動上下游相關(guān)產(chǎn)品走出去。
對外投資。充分利用超大規(guī)模市場優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)鏈配套優(yōu)勢,加快優(yōu)勢企業(yè)通過投資、參股等方式,積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈。
17.深化國際交流合作。發(fā)揮多雙邊合作和高層對話機制作用,加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認證等方面的國際互認。強化與國際大電網(wǎng)會議(CIGRE)、國際電工委員會(IEC)和電氣與電子工程師協(xié)會(IEEE)等國際組織的交流和經(jīng)驗分享。支持企業(yè)與境外機構(gòu)在技術(shù)開發(fā)、經(jīng)貿(mào)往來、人才培養(yǎng)等方面加強交流合作。
三、保障措施
(一)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度
充分發(fā)揮國家重大技術(shù)裝備辦公室作用,堅持系統(tǒng)觀念,建立覆蓋研發(fā)、制造、應(yīng)用及服務(wù)等的部門協(xié)同工作機制。強化央地聯(lián)動,指導(dǎo)地方行業(yè)主管部門結(jié)合實際出臺配套措施。發(fā)揮行業(yè)組織橋梁紐帶作用,助力創(chuàng)新發(fā)展、推廣應(yīng)用等方面的政策落實,加強行業(yè)自律,強化安全生產(chǎn)。依托高端智庫、研究機構(gòu)等開展深入研究,提供重要決策支撐。
(二)強化財稅金融支持
落實節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策。鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下,為符合條件的電力裝備企業(yè)提供信貸支持等金融服務(wù)。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用,引導(dǎo)社會資本等支持電力裝備發(fā)展。
(三)加強專業(yè)人才培養(yǎng)
支持具備條件的高等院校聯(lián)合企業(yè)、科研院所等培育高端研發(fā)、技能及管理人才。引導(dǎo)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,培育一批高端復(fù)合型人才。優(yōu)化人才引進機制,建立健全人才激勵制度,鼓勵企業(yè)積極引進海外高層次人才。
(四)營造良好輿論環(huán)境
強化輿論導(dǎo)向,加強典型項目、典型經(jīng)驗宣傳報道,在全社會營造電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。鼓勵地方政府、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)等聯(lián)合舉辦電力裝備展會論壇,發(fā)揮世界清潔能源裝備大會作用,搭建國際交流展示合作平臺。發(fā)揮權(quán)威優(yōu)勢媒體平臺導(dǎo)向作用,靈活運用多種形式,強化電力裝備質(zhì)量品牌宣傳。