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         料倉雙置式振動疏通卸料機,采用專利技術(shù),料倉內(nèi)置高頻振動襯板,瞬時疏通料倉結(jié)拱堵塞,防止料倉瘀塞續(xù)堵,短時間內(nèi)解決物料粘結(jié)掛壁,層層堆積形成倉容減小造成的堵塞…同樣適用于溜槽以及導(dǎo)料槽不同工礦條件下的疏通卸料...廣泛應(yīng)用于料倉結(jié)拱,料倉堵塞,料倉疏通,料倉卸料。產(chǎn)品分類如下:料倉雙置式振動疏通卸料機、工業(yè)污泥疏通卸料機、有色粉礦倉疏通卸料機、煤泥混煤疏通卸料機、有色尾礦疏通卸料機、粉體工程料倉疏通卸料機、砂巖倉疏通卸料機、粘土倉疏通卸料機、石膏倉疏通卸料機
料倉雙置式振動疏通卸料機,致力于解決煤倉/料倉/結(jié)拱/堵塞/破拱/疏通/卸料等技術(shù)難題,替代傳統(tǒng)破拱設(shè)備解決料倉結(jié)拱堵塞/溜槽結(jié)拱堵塞/煤倉結(jié)拱堵塞/原煤倉結(jié)拱堵塞/混煤倉結(jié)拱堵塞/緩沖倉結(jié)拱堵塞/原料倉結(jié)拱堵塞/裝車站結(jié)拱堵塞等疏通排料技術(shù)難題...

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The double-set vibrating dredge-unloader of the silo, the introduction of German technology, the built-in high-frequency vibrating lining plate of the silo, the high-efficient dredging of the silo arch blocking, the stop of the silo blocking, the complete solution of the material bonding hanging wall, pile up layer by layer to form the blockage caused by the reduction of bin capacity... also applicable to the chute and the chute under different conditions of dredge discharge..
The double-mounted vibrating dredger is dedicated to solving a series of technical problems, such as coal bunker/silo/arching/clogging/arch-breaking/dredging/discharging, etc. , replace air cannon to solve the difficult technical problems of clearing and discharging materials, such as chute arching blocking/coal bunker arching blocking/raw coal bunker arching blocking/mixed coal bunker arching blocking/buffer bunker arching blocking/raw material silo arching blocking/loading station arching blocking etc. .
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吉林。褐Πl(fā)展光伏、風(fēng)電、氫能等新能源

6月27日,吉林發(fā)改委發(fā)布在中國共產(chǎn)黨吉林省第十二次代表大會上的報告。其中提到:

著力發(fā)展新能源,以光伏、風(fēng)電、氫能、水能等為重點,扎實推進西部“陸上風(fēng)光三峽”、東部“山水蓄能三峽”建設(shè),多渠道促進煤炭消費減量替代,實現(xiàn)多能互補,增強資源生產(chǎn)保障能力。

把促進脫貧縣加快發(fā)展作為主攻方向,繼續(xù)支持產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧等項目,補齊技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板。

科學(xué)有序推進碳達(dá)峰碳中和,建立政策保障體系,統(tǒng)籌抓好節(jié)能降碳提效、綠色低碳循環(huán)、綠色生活創(chuàng)建。嚴(yán)把“兩高”項目準(zhǔn)入關(guān)口,推進工業(yè)領(lǐng)域綠色化改造,推廣應(yīng)用綠色低碳技術(shù)、工藝和裝備,推動煤炭和新能源優(yōu)化組合。落實新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制政策,推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。

在中國共產(chǎn)黨吉林省第十二次代表大會上的報告

(二〇二二年六月十九日)

景俊海

同志們:

現(xiàn)在,我代表中國共產(chǎn)黨吉林省第十一屆委員會向大會作報告。

中國共產(chǎn)黨吉林省第十二次代表大會,是在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點、進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時刻、加快新時代吉林全面振興全方位振興的關(guān)鍵階段召開的一次重要會議。大會的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),忠實踐行習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,堅決維護、長期堅持習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,堅決扛起“新?lián)?dāng)、新突破、新作為”重大職責(zé)使命,走好新的趕考路,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新吉林精彩篇章。

我們剛剛經(jīng)歷的這一輪疫情,是新世紀(jì)以來吉林省發(fā)生的傳播速度快、感染范圍廣、防控難度大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。疫情發(fā)生后,習(xí)近平總書記多次作出重要指示,堅定了我們抗擊疫情的必勝信念,激發(fā)了我們攻堅克難的昂揚斗志。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,省委團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和各族人民群眾,與病毒展開了狹路相逢、驚心動魄、以快制快的殊死較量,迅速打響了全省動員、全民參戰(zhàn)、務(wù)求必勝的人民戰(zhàn)爭。我們克服重重困難,歷盡千辛萬險,用45天實現(xiàn)社會面清零,又用14天一鼓作氣實現(xiàn)動態(tài)清零,再用16天首次實現(xiàn)確診病例、無癥狀感染者“雙清零”。在這場艱苦卓絕、氣壯山河的抗疫斗爭中,全省各級黨委和政府、各部門各單位各方面聞令而動、向險而行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、街道、社區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)、科研單位、學(xué)校、企業(yè)、機關(guān)等擊鼓催征、眾志成城。廣大黨員干部沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān),人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵、民兵、公安民警、消防救援人員不畏艱險、頑強拼搏,幾十萬名志愿者和基層工作者夜以繼日、奮戰(zhàn)一線。廣大醫(yī)務(wù)人員白衣執(zhí)甲、逆行出征,以大愛無疆的醫(yī)者仁心唱響了呵護健康、敬佑生命的壯麗凱歌。長春、吉林、延邊等疫情較重地區(qū)臨危不懼、重兵合圍,四平、通化、梅河口等八個市州盡銳出戰(zhàn)、星夜馳援,堅決遏制疫情蔓延擴散。陜西、內(nèi)蒙古、四川、河南、湖北、江西、北京、湖南、重慶、遼寧、黑龍江、山西等兄弟省份和軍隊醫(yī)療隊迅速集結(jié)力量,不遠(yuǎn)千里支援吉林。新疆、天津、河北、西藏、浙江、安徽等省區(qū)市和社會各界真誠奉獻(xiàn)愛心,踴躍捐款捐物。國家有關(guān)部委給予了大力支持和幫助。這場來之不易的勝利,是黨和人民的勝利!全省各族人民同心抗疫的英雄壯舉,弘揚偉大抗疫精神的吉林精彩華章,必將載入吉林振興發(fā)展的光輝史冊!我代表中共吉林省第十一屆委員會,向每一名親歷者、支持者、貢獻(xiàn)者,向英雄的吉林人民,表示崇高敬意和衷心感謝!

一、過去五年吉林走過不平凡歷程,各項事業(yè)發(fā)生歷史性新變化

習(xí)近平總書記一直對吉林念茲在茲、寄予厚望,黨的十八大以來3次視察吉林、2015年3月參加十二屆全國人大三次會議吉林代表團審議,發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示,為吉林發(fā)展指明了前進方向。特別是習(xí)近平總書記對吉林振興紅旗汽車民族工業(yè),守護好查干湖“金字招牌”,踐行“綠水青山、冰天雪地都是金山銀山”理念,率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、爭當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵,保障糧食安全,保護好黑土地這一“耕地中的大熊貓”等堪稱“國之大者”的戰(zhàn)略要事格外關(guān)心,提出明確要求,為我們做好工作提供了根本遵循。習(xí)近平總書記親自向第十二屆中國—東北亞博覽會致賀信、對黃大年同志先進事跡作出重要指示、高度評價鄭德榮同志是緊跟時代奉獻(xiàn)時代的優(yōu)秀代表、深情勉勵全國高校黃大年式教師團隊代表、給吉林籍運動員蘇翊鳴回信,令全省上下深受鼓舞、倍感振奮。吉林人民無限感恩、高度信賴、衷心擁戴習(xí)近平總書記!我們由衷感念習(xí)近平總書記的關(guān)懷牽掛,忠實踐行習(xí)近平總書記的殷殷囑托,凝聚起奮進新時代、建設(shè)新吉林的強大力量,矢志不渝沿著習(xí)近平總書記指引的方向闊步前行。

省第十一次黨代會以來的五年,是吉林振興發(fā)展克難奮進、攻堅突破、積厚成勢的五年。面對百年變局與世紀(jì)疫情疊加的嚴(yán)重沖擊,面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),中共吉林省第十一屆委員會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,團結(jié)帶領(lǐng)全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾,解放思想、與時俱進,實干拼搏、奮勇爭先,如期與全國同步全面建成小康社會,歷史性地解決了貧困問題,“十三五”規(guī)劃圓滿收官,“十四五”規(guī)劃順利開局,在大戰(zhàn)大考中交出了優(yōu)異答卷,推動吉林振興進入“上升期”和“快車道”,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新吉林奠定了堅實基礎(chǔ)。

五年來,我們高舉旗幟、忠誠核心,黨的創(chuàng)新理論武裝結(jié)出新碩果。堅持把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),引導(dǎo)黨員干部學(xué)出堅定信仰、學(xué)出忠誠、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。常態(tài)化制度化推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育、“四史”宣傳教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部分級分類輪訓(xùn)、“千人萬場”宣傳宣講,激發(fā)全社會團結(jié)奮進的強大力量。建強網(wǎng)上理論陣地,創(chuàng)新語態(tài)表達(dá)和互動引導(dǎo),讓黨的聲音始終成為網(wǎng)絡(luò)空間強音。省委召開全會作出貫徹落實習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神的《決定》,建立“總施工圖”“分施工圖”“回頭看”等機制,以“任務(wù)清單化、工作圖表化、操作手冊化、標(biāo)準(zhǔn)模板化、專班機制化”閉環(huán)工作法狠抓落實,切實把習(xí)近平總書記親切關(guān)懷和科學(xué)指引轉(zhuǎn)化為新時代吉林全面振興全方位振興的生動實踐。

五年來,我們聚力發(fā)展、穩(wěn)中求進,高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)新局面。全面實施“三個五”戰(zhàn)略、“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、抗風(fēng)險能力穩(wěn)步增強。經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好,2021年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.6%,地方級財政收入增長5.4%。新動能加快培育,紅旗品牌銷量增長63倍,一汽集團國內(nèi)市場占有率提升3.5個百分點、營業(yè)收入增長62%,贏得了習(xí)近平總書記“風(fēng)景這邊獨好”的贊譽!凹忠惶枴痹谲夁\行衛(wèi)星達(dá)到54顆,建成了我國目前大的商業(yè)遙感衛(wèi)星星座。冰雪產(chǎn)業(yè)強勢發(fā)展,冰雪旅游市場占有率穩(wěn)居全國。農(nóng)產(chǎn)品及其深加工和食品細(xì)加工產(chǎn)業(yè)加快壯大,醫(yī)藥健康、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)茁壯成長。成功舉辦首屆中國新電商大會,電子商務(wù)交易額年均增長30%以上。去年A股上市企業(yè)數(shù)量達(dá)25年來好水平,募集資金突破歷史紀(jì)錄?萍紕(chuàng)新加速推進,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長6.44倍,在東北地區(qū)率先獲批建設(shè)創(chuàng)新型省份,長春獲批建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)!傲鶄回歸”勢頭喜人,“創(chuàng)業(yè)有你、就在吉林”“奮斗有我、就在吉林”“吉人回鄉(xiāng)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮高漲,高端人才實現(xiàn)凈流入,一大批投資者紛至沓來。奧迪一汽新能源汽車、吉化120萬噸乙烯轉(zhuǎn)型升級、西部“陸上風(fēng)光三峽”、中車松原新能源產(chǎn)業(yè)基地等重大戰(zhàn)略項目全面啟動,新建成通車高速公路1412公里,固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)保持全國前列。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,社會消費穩(wěn)步擴大。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實,保護性耕作面積居全國、五年增長4.8倍,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達(dá)到92%、高于全國平均水平20個百分點,糧食總產(chǎn)量跨上800億斤臺階,長春國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲批建設(shè),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方陣地位更加穩(wěn)固。

五年來,我們精準(zhǔn)施策、攻城拔寨,三大攻堅戰(zhàn)贏得新勝利。堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下70多萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,1489個貧困村全部出列,15個貧困縣全部摘帽。脫貧攻堅及后評估工作連續(xù)三年在國家考核中位列“好”的檔次。13萬多名結(jié)對幫扶干部、駐村干部、鄉(xiāng)村干部奮戰(zhàn)在脫貧攻堅線,楊松峰、盧昌范、董東等優(yōu)秀干部用生命踐行了立黨為公、執(zhí)政為民的錚錚誓言。堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn),全面建設(shè)生態(tài)強省,秸稈全域禁燒、“兩河一湖”治理、黑土地保護成效顯著,碳達(dá)峰行動方案正式實施,空氣優(yōu)良天數(shù)比例從82%提高到94%,優(yōu)良水體比例從68.8%提高到76.6%,東北虎豹國家公園入選全國首批國家公園,藍(lán)天白云、綠水青山、林草豐茂成為吉林鮮明的生態(tài)標(biāo)識。堅決打好打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),地方政府債務(wù)風(fēng)險管控全面加強,非法集資、網(wǎng)貸平臺風(fēng)險化解成果顯著,金融機構(gòu)不良貸款率降至近10年低,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

五年來,我們革故鼎新、優(yōu)化環(huán)境,改革開放實現(xiàn)新突破。大刀闊斧深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,“四梁八柱”性改革進展順利。黨政機構(gòu)改革如期完成。國企改革三年行動穩(wěn)步推進,央地合作取得新進展。“放管服”和“多跑一次”改革持續(xù)深化,營商環(huán)境邁入全國方陣。市場主體加快生成,五年凈增113.5萬戶,總量突破300萬戶,每千人擁有市場主體數(shù)量躍居全國第8位!拔鍌合作”持續(xù)走深走實,吉浙對口合作務(wù)實推進,長春市與天津市對口合作成果豐碩,出臺100項擴大開放政策措施,簽署落實了一大批省部、省際、省校、省企合作協(xié)議,長春新區(qū)、梅河新區(qū)、中韓(長春)國際合作示范區(qū)、琿春海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)等一批開發(fā)開放平臺獲批,長春、一汽、吉大、中科院與各市州對接合作成效顯著。中國—東北亞博覽會、全球吉商大會影響力不斷提升,“長滿歐”“長琿歐”中歐班列等暢達(dá)全球,通化國際內(nèi)陸港務(wù)區(qū)吞吐量突破1100萬噸。對外貿(mào)易、實際利用外資均創(chuàng)歷史新高,“一帶一路”向北開放重要窗口作用更加凸顯。

五年來,我們依法治省、凝聚共識,民主法治建設(shè)邁出新步伐。政黨協(xié)商質(zhì)量水平不斷提高,多黨合作效能充分發(fā)揮。全面加強和改進新時代人大、政協(xié)工作,人大立法、監(jiān)督、決定、任免職權(quán)和代表作用有效發(fā)揮,人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平持續(xù)提升。大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局基本形成,新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用進一步彰顯。國家通用語言文字穩(wěn)步推廣,非法宗教活動治理成效顯著,宗教和順、社會和諧、民族和睦的良好局面持續(xù)鞏固。群團工作進一步加強,工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團組織功能不斷增強。法治吉林建設(shè)全面提速,司法體制綜合配套改革不斷深化。府院聯(lián)動在全國形成吉林樣板,審判執(zhí)行質(zhì)效邁入全國方陣!拔鍌專業(yè)法庭”獲高法批準(zhǔn),為長春智慧法務(wù)區(qū)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。法律監(jiān)督工作成效顯著,體現(xiàn)檢察辦案質(zhì)效的“案-件比”在全國名列前茅。平安吉林建設(shè)深入推進,掃黑除惡專項斗爭取得重大戰(zhàn)果,社會治安主要指標(biāo)持續(xù)向好,刑事發(fā)案總量大幅下降。政法隊伍教育整頓深入推進,人民群眾安全感日益增強。

五年來,我們守正創(chuàng)新、立心立魂,思想文化建設(shè)展現(xiàn)新風(fēng)貌。自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),社會主義核心價值觀廣泛弘揚,主流輿論不斷壯大,網(wǎng)絡(luò)空間日益清朗。隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、新中國成立70周年、改革開放40周年,凝練提出吉林“三地三搖籃”紅色標(biāo)識,唱響愛黨愛國愛社會主義的時代主旋律。意識形態(tài)工作責(zé)任制有力落實,新時代文明實踐中心全國試點數(shù)量第二,縣級融媒體中心提前一年全部掛牌,大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)試點扎實推進。公共文化服務(wù)體系加快完善,文化惠民工程深入實施,群眾性精神文明創(chuàng)建活動多姿多彩。精心講好吉林故事、塑造“美好吉林”形象,《人世間》《冰雪之名》等影視力作反響強烈,長春電影節(jié)舉辦周期由兩年變?yōu)橐荒辏鐣绊懥︼@著提升。徐振明、金春燮、吳亞琴等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡感動人心、引領(lǐng)風(fēng)尚。全運會取得佳績,長春女足連續(xù)兩年全國奪冠,東北虎籃球隊挺進CBA聯(lián)賽八強,北京冬奧會、冬殘奧會上吉林元素閃耀賽場、吉林健兒再創(chuàng)佳績,全省人民奮進新時代的熱情更加豪邁激揚。

五年來,我們情系百姓、改善民生,人民生活品質(zhì)得到新提升。忠實踐行以人民為中心的發(fā)展思想,扎實辦好民生實事。城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計超過200萬人,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長6.1%、7.8%。各級各類教育全面發(fā)展,高!半p一流”“雙特色”建設(shè)成果豐碩,新農(nóng)科建設(shè)處于全國方陣。基層醫(yī)療服務(wù)能力顯著增強,人均預(yù)期壽命居全國第10位。社會保障從制度全覆蓋跨越到全民覆蓋,退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)17連漲,多層次養(yǎng)老服務(wù)體系加快形成。改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5541個、棚戶區(qū)28.9萬套,物業(yè)棄管小區(qū)保持動態(tài)清零。農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95.3%,高出全國平均水平11.3個百分點。社會福利、紅十字和慈善事業(yè)持續(xù)發(fā)展,婦女兒童和殘疾人事業(yè)取得長足進步。妥善化解了一大批信訪積案,信訪綜合考核成績躍居全國前列。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,實現(xiàn)連續(xù)41年無重大森林火災(zāi)。

大力弘揚偉大抗疫精神,慎終如始做好常態(tài)化疫情防控。2020年初國內(nèi)疫情,我省是全國第5個“三清零”省份。2020年5月,我們用17天速戰(zhàn)速決舒蘭市聚集性疫情、開創(chuàng)了“吉林舒蘭模式”,得到習(xí)近平總書記充分肯定。2021年1月,僅用18天迅速控制通化、長春、松原等地輸入性疫情,創(chuàng)造了疫情防控“吉林速度”。2021年11月,僅用9天迅速撲滅吉林市外省輸入性疫情。面對今年來勢洶洶的疫情,我們毫不動搖堅持“動態(tài)清零”總方針,堅持全省一盤棋,組織實施九臺攻堅戰(zhàn)、吉林殲滅戰(zhàn)、長春保衛(wèi)戰(zhàn)、市州阻擊戰(zhàn)、全省包圍戰(zhàn),有效防止跨省溢出、跨市傳播。建立扁平化指揮體系,統(tǒng)籌全省資源力量,以市州為作戰(zhàn)平臺、以縣市區(qū)為作戰(zhàn)主體、以社區(qū)為作戰(zhàn)陣地、以小區(qū)為作戰(zhàn)單元。省領(lǐng)導(dǎo)下沉到縣市區(qū),市領(lǐng)導(dǎo)下沉至社區(qū),縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各級機關(guān)干部和志愿者下沉到小區(qū)。在長春保衛(wèi)戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵階段,實行市包區(qū)作戰(zhàn)體制,包保市市委書記任區(qū)防疫總指揮長,并自帶隊伍、自配資源與所包區(qū)融為一體合成作戰(zhàn)。始終夯實“四方責(zé)任”,堅持“快準(zhǔn)嚴(yán)細(xì)實”,做到“四應(yīng)四盡”,拓展“六應(yīng)六盡”。奪取疫情防控的偉大勝利,有力證明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央確定的疫情防控方針政策的英明正確,在全國抗疫大局中凸顯了吉林力量。

五年來,我們嚴(yán)字當(dāng)頭、轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面從嚴(yán)治黨取得新成果。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,制定《中共吉林省委關(guān)于堅決擁護“兩個確立”堅決做到“兩個維護”全面加強黨的政治建設(shè)的決定》。深入貫徹落實新時代黨的組織路線,在全國率先建立黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制,扎實推進新時代吉林黨支部標(biāo)準(zhǔn)體系(BTX)建設(shè),城鄉(xiāng)基層黨建提檔升級,高校黨建全面加強,兩新黨建“兩個覆蓋”質(zhì)效顯著增強。社會治理體系逐步完善,市域社會治理現(xiàn)代化試點穩(wěn)步開展,長山花園社區(qū)成為全國黨建引領(lǐng)基層治理樣板,吉林長春社區(qū)干部學(xué)院成為全國獨立設(shè)置的社區(qū)干部培訓(xùn)基地。堅持正確選人用人導(dǎo)向,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),市縣鄉(xiāng)和省屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)清氣正、圓滿完成。高水平建成吉林楊靖宇干部學(xué)院。大力實施人才強省戰(zhàn)略,出臺人才政策18條等舉措并不斷推出升級版,海納百川引人才,多措并舉育人才,苦口婆心留人才,不拘一格用人才,人才匯聚熱潮加快形成。接續(xù)開展“作風(fēng)建設(shè)年”“基層建設(shè)年”等活動,“嚴(yán)新細(xì)實”蔚然成風(fēng),基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力顯著提升。深入落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,馳而不息糾治“四風(fēng)”。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,全面肅清孫政才和蘇榮、王珉流毒影響,嚴(yán)肅查處人防、政法、供銷、糧食購銷等領(lǐng)域腐敗問題,強化以案為鑒、以案促改,持續(xù)深化警示教育,建立新任省管領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政集體談話等制度,完善黨委(黨組)書記述職述責(zé)述廉機制,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,巡視巡察質(zhì)量進一步提升。政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性更加高漲。

這些成績的取得,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,同時也是在歷屆省委接續(xù)奮斗打下的堅實基礎(chǔ)上,全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾銳意進取、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、埋頭苦干的結(jié)果。我代表中共吉林省第十一屆委員會,向全省廣大黨員和干部群眾,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體,向中央駐吉單位、駐吉解放軍、武警部隊官兵、民兵、公安民警和消防救援人員,向所有關(guān)心、支持吉林發(fā)展的社會各界人士和海內(nèi)外朋友們,表示崇高敬意和衷心感謝!

回顧五年壯闊征程,給我們許多深刻啟示:必須堅決維護、長期堅持習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心;必須把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為強大思想武器,更加自覺地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作;必須把習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神作為做好吉林一切工作的總綱領(lǐng)總遵循,強化擔(dān)當(dāng)意識,勇于攻堅克難,確保黨中央決策部署落地見效;必須始終牢記江山就是人民、人民就是江山,發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾,堅定不移走好共同富裕道路,團結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民不斷為美好生活而奮斗;必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅定不移實施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,加快發(fā)展“六新產(chǎn)業(yè)”、建設(shè)“四新設(shè)施”,著力推進“六個回歸”,走好振興發(fā)展新路;必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持底線思維、極限思維、系統(tǒng)思維,善于用改革的辦法破解難題、推動發(fā)展,善于用法治方式維護穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險,堅決防止各種“黑天鵝”“灰犀!笔录陌l(fā)生;必須解放思想、深化改革、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實,推進“五個合作”,以大開放、大保護、大開發(fā)、大合作,激發(fā)創(chuàng)新吉林、活力吉林、開放吉林的蓬勃生機;必須勇于自我革命,以永遠(yuǎn)在路上的堅定執(zhí)著,不斷推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,弘揚偉大建黨精神,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。這些啟示彌足珍貴,要倍加珍惜、長期堅持并在實踐中不斷豐富發(fā)展。

同時,我們也清醒認(rèn)識到,吉林振興發(fā)展仍處于滾石上山、爬坡過坎的重要關(guān)口,前進的道路上還面臨諸多問題。主要是:高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展優(yōu)勢沒有充分釋放出來,新興產(chǎn)業(yè)支撐力仍顯薄弱;民生領(lǐng)域存在許多亟待解決的問題,常態(tài)化疫情防控還有一些漏洞不足,社會治理仍有不少短板弱項;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,有的黨員干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、不清廉,永葆黨的先進性、純潔性任重道遠(yuǎn)。我們要高度重視、直面問題,著力加以解決,努力把各項工作做得更好。

二、今后五年要準(zhǔn)確把握總體要求,錨定振興發(fā)展目標(biāo)

當(dāng)前,百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加,烏克蘭危機對全球能源、糧食等大宗商品市場和資本市場造成沖擊,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。我國發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升,但仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。在前進道路上,我們要準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記“五個必由之路”“五個戰(zhàn)略性有利條件”等重大戰(zhàn)略判斷,堅決落實黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求,匯聚守正創(chuàng)新、共克時艱的強大力量。要以與時俱進的精神審視吉林,以改革創(chuàng)新的勇氣提升吉林,以海納百川的格局發(fā)展吉林,準(zhǔn)確把握吉林所處的歷史方位和發(fā)展定位,搶抓東北振興歷史機遇,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進,保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

今后五年工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和即將召開的黨的二十大精神,忠實踐行習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,促進共同富裕,一以貫之推進“三個五”戰(zhàn)略,全面實施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,推動中東西“三大板塊”聚焦功能區(qū)定位、實現(xiàn)特色發(fā)展,守住“五大安全”底線,努力在服務(wù)黨和國家工作全局中體現(xiàn)新?lián)?dāng),在走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路上實現(xiàn)新突破,在加快推動新時代吉林全面振興、全方位振興的征程上展現(xiàn)新作為,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新吉林精彩篇章。

今后五年的奮斗目標(biāo)是:

——綜合發(fā)展實力顯著躍升。緊扣“兩確保一率先”目標(biāo),經(jīng)濟總量邁上新的大臺階,多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局加快形成,初步建成全國重要人才中心和創(chuàng)新高地,全社會創(chuàng)新創(chuàng)造蔚然成風(fēng),各類市場主體蓬勃發(fā)展。交通、水利、電力及新能源體系等基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)增強,全社會信息化、數(shù)字化、智能化水平大幅提升,為中國式現(xiàn)代化探索吉林經(jīng)驗。

——社會文明程度顯著躍升。建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài),社會主義核心價值觀得到廣泛踐行,振興發(fā)展的精神動力更加充沛。社會主義文化更加自信自強,文化事業(yè)繁榮進步,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,公共文化服務(wù)體系不斷完善,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)持續(xù)提高。

——共同富裕水平顯著躍升。城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展基本同步,全民整體收入水平較大提升。初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度更加完善;竟卜⻊(wù)均等化水平逐年提升,社會保障體系更加健全,就業(yè)更加充分更有質(zhì)量,教育更加公平更為優(yōu)質(zhì),醫(yī)療服務(wù)更為發(fā)達(dá)更有保障,養(yǎng)老服務(wù)更為完善更有溫度,困難群體得到更好救助更優(yōu)呵護。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進,地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距逐步縮小,推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。

——社會治理效能顯著躍升。重大疫情防控體制機制更加完善,應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力、防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力持續(xù)增強。社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平大幅提升,基層基礎(chǔ)鞏固夯實,基層隊伍進一步建強,基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)更富成效。法治吉林、平安吉林建設(shè)邁向更高水平,重大刑事案件、群體性事件、公共安全事故明顯減少,民主法治更加健全,安全保障更加有力。

——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著躍升。生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性大幅提高,主要污染物排放總量逐年減少,空氣質(zhì)量保持全國方陣,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,森林、草原、濕地、黑土地得到有效保護,長白山東北亞生態(tài)屏障作用更加凸顯。生態(tài)文明制度體系基本完善,生態(tài)強省建設(shè)展現(xiàn)新面貌,碳達(dá)峰碳中和穩(wěn)步推進,人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新格局初步構(gòu)建,為建設(shè)美麗中國打造吉林樣板。

——黨建引領(lǐng)能力顯著躍升。黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強,新時代黨的組織路線有力落實,各級黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力日益提升。統(tǒng)一戰(zhàn)線進一步鞏固發(fā)展。干部隊伍精氣神不斷提振,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,紀(jì)律更加嚴(yán)明,正氣更加充盈,政治更加清明。

這“六個顯著躍升”,是今后五年全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新吉林的主要目標(biāo),也是我們勇敢扛起“新?lián)?dāng)、新突破、新作為”重大職責(zé)使命的重要體現(xiàn)。我們要牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,聚精會神、勵精圖治,真抓實干、砥礪奮進,向黨和人民交出優(yōu)異答卷!

三、緊緊扭住重點任務(wù),不斷開創(chuàng)吉林全面振興全方位振興新局面

今后五年,全省上下要錨定目標(biāo),聚焦重點,著力抓好七個方面工作,爭取實現(xiàn)新的更大突破。

(一)完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。理念是行動的先導(dǎo)。習(xí)近平總書記強調(diào),新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。我們必須把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,不斷邁向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

充分發(fā)揮新發(fā)展理念的引領(lǐng)作用。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,使創(chuàng)新成為動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的。樹立系統(tǒng)觀念。善于把握發(fā)展的普遍性和特殊性、漸進性和飛躍性、前進性和曲折性,崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享。做決策、干工作、出政策都要貫徹新發(fā)展理念,搞好系統(tǒng)評估,不能不顧客觀條件、不顧群眾意愿、不顧發(fā)展規(guī)律,對違背新發(fā)展理念的認(rèn)識要立即調(diào)整、行為要堅決糾正、做法要徹底摒棄。堅持問題導(dǎo)向。必須把注意力集中到解決發(fā)展不平衡不充分的問題上來,決不能再回到簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄的老路上去,決不能再回到以破壞生態(tài)環(huán)境為代價搞所謂發(fā)展的做法上去,更不能再回到粗放式發(fā)展的舊有模式上去。聚焦解決發(fā)展動力問題、發(fā)展不平衡問題、人與自然和諧問題、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題、社會公平正義問題,推動發(fā)展從“有沒有”“多不多”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變。強化貫徹落實。創(chuàng)新體制機制,把新發(fā)展理念落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié),貫徹到省、市、縣、鄉(xiāng)、村各個層面,用好“五化”閉環(huán)工作法,從上到下、一抓到底。要增強機遇意識和風(fēng)險意識,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,加強科學(xué)集成、精準(zhǔn)施策,著力辦好自己的事,鍥而不舍實現(xiàn)既定目標(biāo)。

全面實施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。深入落實中央推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局要求,立足吉林區(qū)域特點、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和開放通道等條件,重構(gòu)戰(zhàn)略布局,重塑發(fā)展優(yōu)勢。突出發(fā)揮長春輻射主導(dǎo)的“一主”作用,聚力推進長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè),打造東北亞區(qū)域具有重要影響力的經(jīng)濟板塊。構(gòu)筑環(huán)長春四遼吉松工業(yè)走廊和長遼梅通白延醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊“雙廊”,做強醫(yī)藥健康板塊,建設(shè)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。構(gòu)建大圖們江開發(fā)開放經(jīng)濟帶和中西部糧食安全產(chǎn)業(yè)帶“雙帶”,建設(shè)我國沿邊開放高地和東北亞地區(qū)合作中心樞紐,發(fā)揮中部長春、吉林、四平黑土地優(yōu)勢,提升西部松原、白城糧食新增生產(chǎn)能力。做精長通白延吉長避暑休閑冰雪旅游大環(huán)線和長松大白通長河湖草原濕地旅游大環(huán)線“雙線”,打造冰雪運動、消夏避暑、生態(tài)觀光等極具特色旅游產(chǎn)品,為建設(shè)冰雪旅游強省、避暑休閑名省提供有力支撐。暢通白松長通至遼寧(丹東港、營口港、大連港)大通道和長吉琿大通道,形成“人字形”“雙通道”,西連歐亞、東接沿海,順暢與東北亞和東南沿海地區(qū)的海上連通,密切與歐洲重點板塊的對接合作,建設(shè)東西雙向開放大通道。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和清潔能源基地“雙基地”,著力推進長春國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),集聚和發(fā)揮創(chuàng)新資源優(yōu)勢;立足白城、松原地區(qū)清潔能源和土地資源富集優(yōu)勢,打造省內(nèi)消納、外送和氫儲能等三個千萬千瓦級清潔能源基地。推動長春吉林一體化協(xié)同發(fā)展和長春四平一體化協(xié)同發(fā)展“雙協(xié)同”,深化產(chǎn)業(yè)銜接配套,提升中部城市群整體實力。


加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,搶抓中央全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大機遇,堅持以發(fā)展新能源、新裝備、新材料、新農(nóng)業(yè)、新旅游、新電商“六新產(chǎn)業(yè)”為方向,以建設(shè)新基建、新環(huán)境、新生活、新消費“四新設(shè)施”為重點,推動產(chǎn)業(yè)高級化、產(chǎn)品高端化、品牌馳名化,著力打造現(xiàn)代新型汽車和零部件、農(nóng)產(chǎn)品及其深加工和食品細(xì)加工、冰雪和避暑休閑生態(tài)旅游三個萬億級大產(chǎn)業(yè)以及醫(yī)藥健康、石油化工、裝備制造、電子信息、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等若干千億級規(guī)模產(chǎn)業(yè),培育壯大一批千億級百億級企業(yè)。著力發(fā)展新能源,以光伏、風(fēng)電、氫能、水能等為重點,扎實推進西部“陸上風(fēng)光三峽”、東部“山水蓄能三峽”建設(shè),多渠道促進煤炭消費減量替代,實現(xiàn)多能互補,增強資源生產(chǎn)保障能力。著力發(fā)展新裝備,推動新能源汽車規(guī);l(fā)展、智能網(wǎng)聯(lián)汽車市場化應(yīng)用,支持一汽建設(shè)世界一流企業(yè)、長春市建設(shè)世界一流汽車城,實施“紅旗”百萬輛民族品牌汽車建設(shè)工程。支持中車長客建設(shè)智能化軌道客車檢修運維基地。以“吉林一號”衛(wèi)星為核心,打造衛(wèi)星及航天信息全產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展光電裝備、醫(yī)療設(shè)備和環(huán)保裝備等產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展新材料,圍繞新能源、新裝備產(chǎn)業(yè)需要,大力培育電池材料、電子材料、環(huán)保材料和碳纖維等輕量化新材料。著力發(fā)展新農(nóng)業(yè),突出種子技術(shù)、耕種技術(shù)、園藝特產(chǎn)、食品加工一體化、農(nóng)業(yè)機械化智能化,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和品牌效應(yīng)。著力發(fā)展新旅游,堅持冰雪產(chǎn)業(yè)和避暑休閑產(chǎn)業(yè)雙業(yè)并舉,持續(xù)做好后冬奧時代“冰雪+”文章,加快構(gòu)建以冰雪旅游、冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備為重點的現(xiàn)代化冰雪經(jīng)濟體系。著力發(fā)展新電商,分區(qū)域、分領(lǐng)域打造若干地區(qū)性和專業(yè)性的新電商平臺,在線上打響吉林系列優(yōu)質(zhì)特色品牌,形成新電商千軍萬馬的生動局面。著力建設(shè)“新基建”設(shè)施,以“761”工程為抓手,加快交通、物流、水利、環(huán)保、通信、安防、公共管理、城市運行等基礎(chǔ)設(shè)施信息化、智能化、便利化提升與重塑,構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。著力建設(shè)“新環(huán)境”設(shè)施,結(jié)合城市更新行動和智慧城市建設(shè),聚焦公共安全、市政建設(shè)、便民服務(wù)等領(lǐng)域,系統(tǒng)推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,完善充電樁、換電站、加氫站等新型配套設(shè)施。著力建設(shè)“新生活”設(shè)施,完善普惠托育服務(wù)體系,加快發(fā)展智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、智能安防,讓人人享有安全、誠信、便利、環(huán)境友好的高品質(zhì)生活。著力建設(shè)“新消費”設(shè)施,大力發(fā)展智慧商店、智慧街區(qū)、智慧商圈,促進商旅文體融合發(fā)展,讓百姓的物質(zhì)與精神文化生活更豐富、更精彩、更舒適。同時,培育發(fā)展“專精特新”中小企業(yè),推進各領(lǐng)域“六個回歸”,為老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級蓄勢賦能。

扎實推進創(chuàng)新型省份建設(shè)。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和人才強省戰(zhàn)略,加快提升自主創(chuàng)新能力。對接國家基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃,繼續(xù)實施具有吉林特色的國家“大科學(xué)工程”項目,推動國家重點實驗室優(yōu)化重組,建設(shè)好長春國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,突出光電子和汽車部件等關(guān)鍵核心技術(shù),完善揭榜掛帥、立軍令狀等機制,盡快解決一批“卡脖子”問題。充分發(fā)揮省科技創(chuàng)新研究院、省工業(yè)技術(shù)研究院的組織科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)作用。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,整合省內(nèi)“大校、大院、大所、大企”資源,推動政產(chǎn)學(xué)孵金用深度融合。持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài),加強知識產(chǎn)權(quán)保護,落實科技體制改革三年攻堅方案,建立以績效為導(dǎo)向的科技資源配置機制,完善以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系,不斷為科研人員“松綁減負(fù)”。牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,制定人才政策升級版,優(yōu)化人才環(huán)境,加強對人才的政治引領(lǐng)和政治吸納,啟動高端人才收入倍增計劃,辦好各類引才聚才活動,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“長春人才創(chuàng)新港”,推動“雙創(chuàng)”向縱深發(fā)展,把吉林打造成英才向往之地、用武之地、興旺之地。

加快“數(shù)字吉林”建設(shè)。堅持以數(shù)字政府為先導(dǎo),推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)泛在智聯(lián)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,推進5G商用網(wǎng)絡(luò)規(guī)模建設(shè)與應(yīng)用創(chuàng)新,加快衛(wèi)生、能源等領(lǐng)域公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化升級。推動大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,建設(shè)一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,大力實施百企示范、千企改造、萬企融合行動,打造一批數(shù)字化工廠。抓好數(shù)字農(nóng)業(yè)示范應(yīng)用。統(tǒng)籌建設(shè)全省“吉林祥云”云網(wǎng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施。加強數(shù)據(jù)管理,培育數(shù)據(jù)要素市場,推動數(shù)據(jù)要素資源開發(fā)利用。

深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略。積極擴大有效投資,加快推進奧迪一汽新能源汽車、吉化120萬噸乙烯轉(zhuǎn)型升級工程、中車松原新能源產(chǎn)業(yè)基地、吉林碳谷、“大水網(wǎng)”、長春都市圈大環(huán)線和沿邊開放旅游大通道等千億級百億級重大項目。加大謀劃力度,形成梯次跟進、滾動實施的項目儲備庫。充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟循環(huán)的牽引帶動作用,提升傳統(tǒng)消費、培育新型消費,繁榮城市夜經(jīng)濟,釋放農(nóng)村消費潛力,促進線上線下消費融合發(fā)展。推動 “1·8消費節(jié)”“9·8消費節(jié)”等提質(zhì)擴面、形成品牌,讓市場旺起來、人氣火起來、消費熱起來。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融等服務(wù)業(yè)質(zhì)量,加快電子商務(wù)、居家康養(yǎng)等成長型服務(wù)業(yè)發(fā)展。

(二)全面推進鄉(xiāng)村振興,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記要求吉林,率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、爭當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵。必須把“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興,堅持黨政同責(zé)、五級書記抓鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,保障好農(nóng)產(chǎn)品等初級產(chǎn)品供給,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

堅決扛穩(wěn)國家糧食安全重任。啟動實施“千億斤糧食”生產(chǎn)工程,力爭到2030年前,實現(xiàn)糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到1000億斤,為確保國家口糧安全、谷物基本自給作出吉林貢獻(xiàn)。堅持藏糧于地、藏糧于技,嚴(yán)守耕地保護紅線,集聚現(xiàn)代生產(chǎn)要素,實施農(nóng)業(yè)機械化提升行動,持續(xù)推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、黑土地保護工程建設(shè),開展鹽堿地等耕地后備資源綜合利用試點,加快大中型灌區(qū)續(xù)建與現(xiàn)代化節(jié)水改造,擴大大豆生產(chǎn),深化“黑土糧倉”科技會戰(zhàn),推廣“梨樹模式”等保護性耕作技術(shù),強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐。加快農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心、數(shù)字農(nóng)業(yè)云平臺建設(shè),讓信息化、數(shù)字化、智能化成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新特征。促進“育繁推”一體化,培育現(xiàn)代種業(yè)龍頭企業(yè),建設(shè)成為“國家北方種子基地”。嚴(yán)格落實黨政同責(zé)和糧食安全省長責(zé)任制、“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,確保重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給。

深入推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以農(nóng)產(chǎn)品及其深加工和食品細(xì)加工產(chǎn)業(yè)為重點,打造全國人民的糧倉肉庫、中央廚房。精心做好“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”“畜頭肉尾”大文章,加快建設(shè)玉米水稻、雜糧雜豆、人參、梅花鹿等“十大產(chǎn)業(yè)集群”,促進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,深入實施“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛等重大工程,持續(xù)打造系列“吉字號”食品肉品著名品牌,著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加快推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),高水平打造國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)長吉接合片區(qū),規(guī)劃建設(shè)一批各具特色、富有活力、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化縣城。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟,支持具有資源、交通等優(yōu)勢的縣城發(fā)揮特色特長,培育壯大特色經(jīng)濟和支柱產(chǎn)業(yè),促進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展。

堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。緊盯農(nóng)村困難群體和低收入群眾,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,讓脫貧群眾生活更上一層樓。把促進脫貧縣加快發(fā)展作為主攻方向,繼續(xù)支持產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧等項目,補齊技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板。加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)支持力度。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商,不斷豐富鄉(xiāng)村業(yè)態(tài),拓寬農(nóng)民收入渠道。持續(xù)開展鄉(xiāng)村振興人才職稱評審,積極引導(dǎo)大學(xué)生回鄉(xiāng)推動農(nóng)村“三產(chǎn)”融合發(fā)展,培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。

扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,堅持自下而上、村民自治、農(nóng)民參與,科學(xué)編制實用型村莊規(guī)劃,保護傳統(tǒng)村落,留住文化根脈。尊重農(nóng)民意愿、因地制宜推進“宜居農(nóng)房”建設(shè)。以垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升為重點,接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。推進“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展和城鄉(xiāng)交通運輸一體化,完善水網(wǎng)、電網(wǎng)、通信網(wǎng)等設(shè)施,逐步使農(nóng)村具備基本現(xiàn)代生活條件。

加強和改進鄉(xiāng)村治理。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織,抓好“五星級”鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)建。發(fā)揮駐村書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。堅持塑形與鑄魂相結(jié)合,深化移風(fēng)易俗,豐富文化生活,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),縣級以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明村分別達(dá)到75%、60%。推進平安法治鄉(xiāng)村建設(shè),抓好非法宗教治理,提高農(nóng)村居民安全感。

深化農(nóng)村綜合改革。做好第二輪土地承包到期后再延長30年工作。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。抓好梨樹全國農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)。穩(wěn)妥推進農(nóng)村宅基地制度改革試點,依法保障進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)。推廣農(nóng)村數(shù)字普惠金融模式,支持四平市申建國家普惠金融改革試驗區(qū)。推行村黨支部領(lǐng)辦合作社,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動,推動農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場由數(shù)量增長向量質(zhì)并舉轉(zhuǎn)變。

(三)加快生態(tài)強省建設(shè),厚植吉林發(fā)展亮麗底色。優(yōu)良的生態(tài)是吉林突出優(yōu)勢和發(fā)展底色。習(xí)近平總書記要求吉林,牢固樹立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路;保護生態(tài)和發(fā)展生態(tài)旅游相得益彰。我們要忠實踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,推動綠色發(fā)展,筑牢生態(tài)安全屏障,以良好的生態(tài)環(huán)境增進人民福祉,為共建清潔美麗中國作出更大貢獻(xiàn)。

科學(xué)有序推進碳達(dá)峰碳中和。抓住“十四五”碳達(dá)峰關(guān)鍵期、窗口期,堅持節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險的原則,先立后破、通盤謀劃,著力發(fā)展綠色能源、培育新動能,確保如期實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),決不搞“碳沖鋒”、“一刀切”、運動式“減碳”。建立政策保障體系,統(tǒng)籌抓好節(jié)能降碳提效、綠色低碳循環(huán)、綠色生活創(chuàng)建。嚴(yán)把“兩高”項目準(zhǔn)入關(guān)口,推進工業(yè)領(lǐng)域綠色化改造,推廣應(yīng)用綠色低碳技術(shù)、工藝和裝備,推動煤炭和新能源優(yōu)化組合。落實新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制政策,推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。用好綠電園區(qū)載體,建設(shè)一批數(shù)據(jù)災(zāi)備中心和載能產(chǎn)業(yè)。加快森林“水庫、糧庫、錢庫、碳庫”建設(shè),啟動林草碳匯交易試點,提升生態(tài)碳匯能力。

深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。以更高標(biāo)準(zhǔn)守護好吉林蔚藍(lán)的天空、清澈的河水、秀美的山川、碧綠的林草,努力促進人與自然和諧共生。開展細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制行動,統(tǒng)籌推進燃煤鍋爐、柴油貨車等重點污染源治理。堅定推進秸稈全域禁燒,提升秸稈“五化”利用水平。深入開展“兩河一湖”等重點流域污染治理,切實加強水源地保護。加快補齊城鄉(xiāng)污水收集處理基礎(chǔ)設(shè)施短板,基本消除縣級以上城市建成區(qū)黑臭水體。實施土壤環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動,持續(xù)推進受污染地塊安全利用和管控修復(fù)。

高標(biāo)準(zhǔn)筑牢生態(tài)安全屏障。堅持山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理,構(gòu)建“兩屏兩廊”生態(tài)安全格局。深入開展第三個十年綠美吉林行動,實施東北森林帶、北方防沙帶、長白山森林植被恢復(fù)等重大生態(tài)工程。加快推進萬里綠水長廊、查干湖水生態(tài)修復(fù)與治理試點、引嫩入白擴建等重大水利工程建設(shè),提高調(diào)水蓄水能力。統(tǒng)籌推進林草濕生態(tài)連通工程,加強向海、莫莫格等國際重要濕地保護修復(fù)。強化生態(tài)保護理念,敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),在城鄉(xiāng)建設(shè)中大限度保護好文脈傳承和古樹大樹。

深化生態(tài)文明體制改革。積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗區(qū),支持長春市創(chuàng)建國家綠色金融改革試驗區(qū),促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。抓好生態(tài)文明建設(shè)示范縣市、省級生態(tài)示范縣市試點,支持白山市建設(shè)踐行“兩山”理念試驗區(qū)。穩(wěn)步推進以東北虎豹國家公園為主體的保護地體系建設(shè),嚴(yán)格管控保護地內(nèi)非生態(tài)活動,加強生物多樣性保護。完善生態(tài)補償和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,加強系統(tǒng)監(jiān)管,深化河長制、湖長制、林長制、田長制,建立嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境司法保護機制。

(四)堅定不移推進新時代改革開放,增強振興發(fā)展的動力活力。改革開放是實現(xiàn)吉林振興發(fā)展的動力源泉和制勝法寶。習(xí)近平總書記指出,推動吉林老工業(yè)基地振興,要堅持從解放思想抓起、從創(chuàng)新體制機制入手、從優(yōu)化營商環(huán)境破局。必須推動更深層次改革,擴大更高水平開放,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供有力支撐。

推動深化改革走深走實。堅持以改革應(yīng)變局、開新局,形成更多原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、標(biāo)志性改革成果。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,以市場化法治化國際化為目標(biāo),打造便民的政務(wù)環(huán)境、公平公開的法治環(huán)境、利企惠企的市場環(huán)境、保障有力的要素環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境。高質(zhì)量推進“放管服”和“多跑一次”改革,深化“證照一碼通”改革,完善一體化政務(wù)服務(wù)平臺,提升“吉事辦”等服務(wù)能力,讓市場主體和群眾辦事更便捷、更舒心。激發(fā)市場主體活力,深化國有企業(yè)改革,“一企一策”推進省屬重點企業(yè)改革發(fā)展,切實增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力;健全以管資本為主的國資監(jiān)管體制,全面從嚴(yán)加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,完善支持非公有制經(jīng)濟進入電力、油氣等領(lǐng)域的實施細(xì)則和具體辦法,保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)合法權(quán)益,做到無事不擾、有求必應(yīng),親而有度、清而有為。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,推進土地、勞動力、資本、數(shù)據(jù)等領(lǐng)域要素市場化配置改革,更加深度融入全國統(tǒng)一大市場。深化財稅金融改革,牢固樹立過緊日子思想,完善預(yù)算管理制度,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),推進省以下財政體制改革,確;鶎迂斦椒(wěn)運行。落實落細(xì)退稅減稅降費等組合式紓困惠企政策。堅持回歸本源本地,強化金融對實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略項目的支持,擴大直接融資規(guī)模,加快符合條件企業(yè)上市步伐,提升金融支撐能力。

促進開放合作提質(zhì)增效。深度融入共建“一帶一路”,加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,打造我國向北開放重要窗口。深化“五個合作”,提升吉浙對口合作水平,跟蹤推進合作項目落地見效;擴大長春市與天津市對口合作,推進長春、一汽、吉大、中科院與各市州對接合作;全面落實政企、省部合作共建協(xié)議;主動對接京津冀、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略;著力拓展與日、韓、俄、朝及歐盟國家的開發(fā)合作空間。發(fā)揮好中國—東北亞博覽會以及長春汽博會、農(nóng)博會等開放品牌作用,實現(xiàn)招商引資規(guī)模和質(zhì)量新突破。深化長吉圖開發(fā)開放戰(zhàn)略,加快中韓(長春)國際合作示范區(qū)、琿春海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)等重點平臺建設(shè)。暢通絲路吉林通道,推進“濱海2號”國際運輸走廊建設(shè),保持“長滿歐”“長琿歐”中歐班列常態(tài)化運營。實施全面對接《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)行動計劃,推進貿(mào)易投資自由化便利化。

(五)發(fā)展社會主義民主法治,匯聚推進新時代吉林振興發(fā)展的磅礴力量。習(xí)近平總書記強調(diào),堅持人民主體地位,必須堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。我們要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,全面推進法治吉林建設(shè),努力尋求大公約數(shù)、畫出大同心圓。

保證和支持人民當(dāng)家作主。堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下擴大人民有序政治參與,發(fā)展全過程人民民主。堅持和完善人民代表大會制度,支持和保證人大依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán),加強對“一府一委兩院”的監(jiān)督,密切與人民群眾聯(lián)系,更好地發(fā)揮人大代表作用。發(fā)揮社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢,加強人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè),推進社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,推動發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,提升政協(xié)委員履職本領(lǐng)。深化群團改革,增強工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織政治性、先進性、群眾性,大限度地鞏固和擴大黨的群眾基礎(chǔ)。

鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合主題,完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。支持民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士更好地參政議政、發(fā)揮作用。全面貫徹黨的民族政策,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,構(gòu)筑中華民族共有精神家園。全面貫徹新時代黨的宗教工作方針政策,依法加強宗教事務(wù)管理。做好新時代黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營經(jīng)濟人士健康成長,廣泛團結(jié)凝聚港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和歸僑僑眷,為吉林振興發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

扎實推進全面依法治省。堅持以習(xí)近平法治思想為指引,加快建設(shè)高水平法治吉林。加強高質(zhì)量發(fā)展、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明、數(shù)字經(jīng)濟、民生保障等重要領(lǐng)域立法,以良法促進發(fā)展、保障善治。深入推進依法行政,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。鞏固深化政法隊伍教育整頓成果。深化司法體制綜合配套改革,規(guī)范司法權(quán)力運行,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義?v深推進府院聯(lián)動工作。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長春智慧法務(wù)區(qū),構(gòu)建高能級法務(wù)生態(tài)體系。扎實推進企業(yè)合規(guī)不起訴和合規(guī)不處罰改革試點,形成貫通行政執(zhí)法與刑事司法的一體化企業(yè)合規(guī)工作機制。全面實施“八五”普法規(guī)劃,持續(xù)提升公民法治素養(yǎng),推動全社會尊法學(xué)法守法用法。

精心維護安全穩(wěn)定。全面貫徹總體國家安全觀,深入推進平安吉林建設(shè),積極防范、妥善應(yīng)對重大風(fēng)險。堅定維護政治安全,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動和暴恐活動,嚴(yán)防境內(nèi)外敵對勢力聯(lián)手挑起和激化社會矛盾。堅決維護國防安全,深化國防動員體制改革,促進軍民融合深度發(fā)展,深入開展雙擁共建活動;完善黨政軍警民“五位一體”強邊固防機制,縱深推進“三道防線”建設(shè),確保邊防鞏固、邊境安全;深入實施興邊富民行動,補齊基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板,五年內(nèi)基本解決邊境地區(qū)“空心村”問題。切實維護經(jīng)濟安全,按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的基本方針,見微知著、抓早抓小,有效管控政府債務(wù)、房地產(chǎn)、金融、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等重點領(lǐng)域風(fēng)險,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,完善房地產(chǎn)政策,堅決有力處置風(fēng)險,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展;壓實各方金融風(fēng)險防范化解和處置責(zé)任,主動盤活存量資產(chǎn),規(guī)范資本行為,既發(fā)揮資本的積極作用、又有效控制資本的消極作用,保持資本市場平穩(wěn)運行;實施常態(tài)化監(jiān)管,促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。有效維護人民生命安全,穩(wěn)控安全生產(chǎn)形勢,防范應(yīng)對自然災(zāi)害,全面提高公共安全保障能力;完善社會治安防控體系,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,打擊整治新型網(wǎng)絡(luò)犯罪、跨國犯罪等突出違法犯罪。堅持“五級書記抓信訪”責(zé)任體系,健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機制,讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充盈、更可持續(xù)。

(六)堅定文化自信,推動文化繁榮發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào),文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。我們要增強文化自覺、堅定文化自信,以強烈的歷史主動精神,講好新時代吉林故事,為吉林振興發(fā)展提供強大的價值引導(dǎo)力、文化凝聚力和精神推動力。

牢牢占領(lǐng)意識形態(tài)陣地。堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。弘揚社會主義核心價值觀,打造新時代文明實踐中心升級版。加強馬克思主義學(xué)院和思政課建設(shè),思想政治教育要上下貫通,接地氣、有煙火味,進社區(qū)、進農(nóng)村、進青少年心中。壯大主流思想輿論,抓好新聞媒體、圖書出版和課堂、講座等意識形態(tài)陣地建設(shè),用群眾的語言講清群眾關(guān)心的事、操心的事、擔(dān)心的事,在為群眾辦實事中釋放正能量,在群眾提高認(rèn)識中抵御負(fù)能量,更好地強信心、聚民心、暖人心、筑同心。健全重大輿情和突發(fā)事件輿論引導(dǎo)機制,創(chuàng)新傳播手段和話語方式,讓網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好,讓文化環(huán)境激濁揚清、正本清源。

促進文化事業(yè)繁榮興盛。全面發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)等事業(yè),用優(yōu)秀文明成果溫潤人心、滋養(yǎng)社會。充分挖掘吉林獨具特色的紅色文化、冰雪文化、汽車文化、生態(tài)文化、民俗文化等資源,打造更多文藝精品力作。深入實施長白山詩興、吉劇振興、吉林歌舞品牌建設(shè)、旅游演藝精品創(chuàng)作、吉林出版品牌提升等工程,加強文藝院團和文藝隊伍建設(shè),創(chuàng)新拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,讓全省人民享有更加充實、更為豐富、更高質(zhì)量的文化生活。推進省“三館”等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置。實施文化數(shù)字化戰(zhàn)略,有所作為、有所突破,建設(shè)文化數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺,加快形成線上線下融合互動、立體覆蓋的文化服務(wù)供給體系。

推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,促進文化產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。全方位謀劃發(fā)展長春國際文化創(chuàng)意城,建設(shè)具有全球影響力的長春國際影都,辦好中國長春電影節(jié),支持長影集團、東北亞出版?zhèn)髅、吉視傳媒等國有文化企業(yè)聚焦主業(yè)、做優(yōu)做強。培育壯大數(shù)字出版、數(shù)字電影、數(shù)字演播等新型文化業(yè)態(tài),帶動影視動漫、創(chuàng)意設(shè)計、文化演藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深度挖掘地域文化特色,依托革命遺址、鄉(xiāng)情民俗、工業(yè)積淀,打造富有文化底蘊的旅游產(chǎn)品,以文化推動旅游特色化、品質(zhì)化、國際化發(fā)展。

(七)持續(xù)增進民生福祉,在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕。習(xí)近平總書記強調(diào),實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題,而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把“蛋糕”做大做好、切好分好,盡力而為、量力而行,著力解決群眾急難愁盼問題,更好保障和改善民生,不斷向著共同富裕目標(biāo)邁進。

扎實做好常態(tài)化疫情防控。深刻、完整、全面把握黨中央確定的疫情防控方針政策,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動態(tài)清零”總方針不動搖、不放松、不猶豫,聚焦疫情防控暴露的問題,全面鍛長板、補短板、堵漏洞、強弱項。深化疾病預(yù)防控制體系改革,健全多點觸發(fā)監(jiān)測預(yù)警機制,充實基層一線和各級開發(fā)區(qū)疾控力量,打造強大公共衛(wèi)生體系。加強應(yīng)急救治資源儲備和核酸檢測能力建設(shè),建立健全分級、分層、分流的重大疫情救治體系,提升動員響應(yīng)能力。堅持常態(tài)化精準(zhǔn)防控與局部應(yīng)急處置有機結(jié)合,以變應(yīng)變、以快制快,發(fā)現(xiàn)一起、撲滅一起,牢牢守住疫情不出現(xiàn)規(guī)模性反彈的底線。持續(xù)推進新冠病毒疫苗接種,筑牢群眾免疫屏障。

強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。積極壯大實體經(jīng)濟、擴大就業(yè)容量、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生等青年群體以及退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)工作,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。充分發(fā)揮新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的重要作用,支持群眾靈活就業(yè),保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益,鼓勵勞動者就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)更多高素質(zhì)能工巧匠、吉林工匠,建設(shè)一支知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,形成“奮斗在吉林”“創(chuàng)業(yè)在吉林”“就業(yè)在吉林”的社會氛圍。

努力增加城鄉(xiāng)居民收入。實施城鄉(xiāng)居民收入十年倍增計劃,讓人民群眾收入更多、腰包更鼓、底氣更足。正確處理效率和公平關(guān)系,完善收入分配制度,健全工資合理增長機制,提高勞動報酬在初次分配中的比重,加大稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度,發(fā)揮第三次分配作用,引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)和社會群體積極參與公益慈善事業(yè),逐步改善收入和財富分配格局,積極有為地促進共同富裕。

著力辦好人民滿意教育。加快建設(shè)教育強省,增強科教創(chuàng)新優(yōu)勢。推進學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中特色多樣發(fā)展、民辦教育規(guī)范發(fā)展。鞏固“雙減”成果,全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為。推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,加強“雙一流”高校建設(shè),努力攀登教育科技高峰。推動“雙特色”高校建設(shè),促進高校教學(xué)科研與地方經(jīng)濟社會需要緊密結(jié)合、多作貢獻(xiàn)。加快現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作。辦好繼續(xù)教育、社區(qū)教育、特殊教育,完善終身教育體系,加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。

深入推進健康吉林建設(shè)。樹立大衛(wèi)生、大健康理念,深入開展愛國衛(wèi)生運動,構(gòu)筑人民生命安全和健康防線。加快推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,推進多層次醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè),促進醫(yī)療資源向基層、向農(nóng)村傾斜。依托中醫(yī)藥人才、資源優(yōu)勢,提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力。落實“四個嚴(yán)”要求,切實加強食品藥品監(jiān)管。有效應(yīng)對人口老齡化,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固全面兩孩政策、落實三孩生育政策及配套支持措施,促進人口長期均衡發(fā)展。積極倡導(dǎo)全民健身運動,加快建設(shè)體育強省。

不斷完善社會保障體系。接軌基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,推動基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌。深入實施全民參保計劃,引導(dǎo)支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)勞動者及時參加社會保險,跟進落實國家漸進式延遲法定退休年齡政策。實施健康養(yǎng)老幸福工程,加快發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù),構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。完善社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置等制度體系,保障婦女兒童、殘疾人合法權(quán)益,關(guān)愛農(nóng)村留守兒童。

持續(xù)改善城鄉(xiāng)困難群眾居住條件。健全以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系,建立農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機制。高質(zhì)量推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造升級,統(tǒng)籌推動老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、城中村以及棚戶區(qū)改造,完善配套設(shè)施,提升居住功能,改善衛(wèi)生條件,優(yōu)化人居環(huán)境。扎實推進自建房、危舊房安全專項整治,抓好常態(tài)化管理,加大改造更新力度,堅決消除住房安全隱患。

四、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為新時代吉林振興發(fā)展提供堅強政治保證

習(xí)近平總書記深刻指出,全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。我們要從黨的奮斗歷史中汲取前進力量,不忘初心使命,勇于自我革命,持續(xù)推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,把各級黨組織建設(shè)得更加堅強、更加有力,確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。

堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項工作。把黨的政治建設(shè)擺在首位,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決做到“五個必須”,堅決防止“七個有之”,全面徹底肅清孫政才和蘇榮、王珉流毒影響,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。加強政治監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,防止和克服不良傾向,確保黨中央決策部署在吉林落地生根。

持續(xù)強化創(chuàng)新理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,健全“議題”制度,促進理論武裝走深走心走實。推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,深刻理解我們過去為什么能夠成功、未來怎樣才能繼續(xù)成功。弘揚偉大建黨精神,依托東北抗聯(lián)、四戰(zhàn)四平、四保臨江等紅色資源,加強革命精神和優(yōu)良傳統(tǒng)教育,傳承紅色基因,賡續(xù)紅色血脈,讓黨員干部理想信念更加堅定、黨性修養(yǎng)更加醇厚、政治忠誠更加純粹。

全面提升基層黨建質(zhì)量。開展“基層建設(shè)年”活動,樹立大抓基層、服務(wù)基層和為基層減負(fù)的鮮明導(dǎo)向,完善黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制機制,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。推動新時代吉林黨支部標(biāo)準(zhǔn)體系(BTX)建設(shè),嚴(yán)密黨的基層組織體系。在順體制、建機構(gòu)、用編制、強隊伍、增活力上下功夫,著力解決基層工作人員身份和發(fā)展空間問題。在城區(qū)組建社區(qū)工作服務(wù)中心、在縣域組建農(nóng)村工作服務(wù)中心,開展機關(guān)黨組織和在職黨員“雙報到”活動,選派萬名基層治理專干到社區(qū)(村)工作,增強基層力量。統(tǒng)籌推進城市、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)和社會組織等領(lǐng)域黨建工作,構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的基層黨建新格局。加強新時代離退休干部黨的建設(shè)工作。

著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。全面貫徹新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求,堅持德才兼?zhèn)、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、人崗相適,讓干部德配其位、才配其位。加強干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,深入實施“強基培苗”選育工程(“314151”工程)、黨員干部教育培訓(xùn)“鑄魂賦能”工程,抓好老中青梯次配備,使用好各年齡段干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部,讓各級干部有干勁、有奔頭、有希望。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,改進推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核,建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵和保護機制,讓有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先,讓干部有奮斗激情、無后顧之憂。

持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,鍥而不舍糾“四風(fēng)”,大力發(fā)揚“嚴(yán)新細(xì)實”優(yōu)良新風(fēng)。從領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”抓起,樹立正確政績觀,尊重客觀規(guī)律和群眾需求,把好事辦好辦實辦下去。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部“大調(diào)研”活動,完善直接聯(lián)系群眾、接訪下訪和“我為群眾辦實事”等長效機制,對“國之大者”和民之關(guān)切,時時在線、事事關(guān)心,真心實意為人民造福。要居安思危、常懷憂患,增強“時時放心不下”的責(zé)任感,把經(jīng)濟社會發(fā)展責(zé)任扛在肩上、把百姓安危冷暖放在心頭,切實做到守一方平安、促一方發(fā)展、惠一方民生。

深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,確保各項紀(jì)律全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底。保持零容忍的警醒、零容忍的力度,統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域反腐敗斗爭,提高一體推進不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,有腐必反、有貪必肅,堅決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒,形成懲惡揚善、糾治并舉的良性循環(huán),全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要明大德、守公德、嚴(yán)私德,涵養(yǎng)高尚道德情操,堅守共產(chǎn)黨人精神高地,重視家教家風(fēng),本分做人、干凈做事、嚴(yán)以律己。加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,實化政治監(jiān)督、細(xì)化日常監(jiān)督、深化派駐監(jiān)督、強化基層監(jiān)督。著力推進國有企業(yè)等重點領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好廉潔風(fēng)險防控。深化政治巡視,推動巡視巡察向基層延伸,充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用,不斷實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗。

時代總是把歷史責(zé)任賦予青年。新時代的吉林青年,生逢其時、前景遠(yuǎn)大、重任在肩。無論近在家鄉(xiāng)的、還是遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的吉林青年,都要聽從黨和人民召喚,到新時代新天地中去施展抱負(fù)、建功立業(yè),到艱苦環(huán)境和基層一線去擔(dān)苦、擔(dān)難、擔(dān)重、擔(dān)險,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新吉林的征程中勇當(dāng)先鋒、傾情奉獻(xiàn),讓青春的光譜更加廣闊、青春的能量充分迸發(fā)、青春的樂章雄渾激昂,讓青春在祖國和人民需要的地方綻放絢麗之花!

同志們!一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果,一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來中推進。在社會主義革命、建設(shè)、改革的偉大歷程中,黨領(lǐng)導(dǎo)千百萬吉林兒女艱苦創(chuàng)業(yè)、百折不撓、接力奮進,書寫了波瀾壯闊、彪炳千秋的歷史篇章,F(xiàn)在,吉林站到了一個新的歷史起點上,時代的號角已經(jīng)吹響,新的征程已經(jīng)開啟,唯有不懈奮斗、守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,才能把吉林振興發(fā)展的事業(yè)不斷推向前進。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,忠實踐行習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,始終保持“奮斗有我、就在吉林”的昂揚姿態(tài),創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的嶄新業(yè)績,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開,為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新吉林精彩篇章而努力奮斗!




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