對于能源管理部門而言,需要從事無巨細(xì)的價格管理、發(fā)電計劃中抽身,轉(zhuǎn)而服務(wù)市場、服務(wù)大局。根據(jù)改革方案,電網(wǎng)被定位為電力服務(wù)商,盈利模式將受到限定,電網(wǎng)將出讓部分配售電利益,配售電市場重構(gòu)是電改的關(guān)鍵一環(huán)。這其中,地方政府正在深度參與。
公司擁有一支專業(yè)的工程技術(shù)隊伍,在產(chǎn)品研發(fā)方面,采用CAD繪圖、三維造型、模擬仿真等前沿技術(shù)手段,不斷追求智慧的無限提升,實現(xiàn)電器科技與生產(chǎn)工藝的完美結(jié)合,在工礦自動化設(shè)備領(lǐng)域不斷創(chuàng)新,引領(lǐng)市場,成就經(jīng)典。全自動CO2氣體保護(hù)焊接、程控氬弧焊、數(shù)控模數(shù)加工、精密壓力鑄造、智能靜電噴涂等技術(shù)的應(yīng)用,有效地保障了產(chǎn)品性能。先進(jìn)的自動化生產(chǎn)設(shè)備,精湛的生產(chǎn)工藝,優(yōu)良的制作技術(shù),使得產(chǎn)品盡顯一流品質(zhì)。
能源管理機(jī)構(gòu)和部門對計劃性指令和公權(quán)力的迷戀,將是電改推進(jìn)首先要越過的一道門檻。公權(quán)力與尋租空間相伴相生,改革的目的是將資源配置的權(quán)力推向市場,市場無形之手取代有形之手干預(yù)。
電價管理權(quán)(輸配電價核定、上網(wǎng)電價及銷售電價調(diào)整)更是電力行業(yè)管理的核心職能。2014年全國電力消費(fèi)總量為5.5萬億度,銷售電價每調(diào)整1分錢就是550億元的財富空間。由于資源稟賦和地理位置差異,不同地區(qū)、不同電源上網(wǎng)電價不盡相同。
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【新電改成敗要邁這三道坎兒】
但是,如果仍迷戀于公權(quán)力、維護(hù)部門利益,則有可能人為設(shè)置障礙,增加改革交易成本。能不能轉(zhuǎn)變角色、轉(zhuǎn)變管理方式、告別權(quán)力崇拜,考驗?zāi)茉垂芾聿块T的智慧和決心。退一步講,價格管理部門一直是紀(jì)委組織調(diào)查和關(guān)注的重點。
按照電改九號文安排,國家也將推進(jìn)發(fā)用電計劃改革,有序縮減發(fā)用電計劃,更多發(fā)揮市場機(jī)制的作用。鼓勵新增工業(yè)用戶和新核準(zhǔn)的發(fā)電機(jī)組積極參與電力市場交易,其電量盡快實現(xiàn)以市場交易為主。也就是說,未來政府部門和電網(wǎng)企業(yè)也將從電力計劃中退出。
電價管理權(quán)和電力調(diào)度權(quán)是電力領(lǐng)域兩項重要權(quán)力,F(xiàn)階段,發(fā)電企業(yè)每年發(fā)電小時數(shù)仍由計劃管理的方式?jīng)Q定,每年初電網(wǎng)企業(yè)、地方經(jīng)信委向電廠分配發(fā)電量,電量分配多寡決定企業(yè)利潤。發(fā)電企業(yè)也將搶指標(biāo)、要電量、跑政府作為一項重要工作,公關(guān)力度大小與企業(yè)盈利正相關(guān)。
1,對公權(quán)力迷戀是電改障礙
本期電力急先鋒帶你看電改需要提前做好哪些功課。
電改是一場利益再分配,國家能源管理部門、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶、地方政府參與其中。